俄政府出台法律法规 大力发展森工业

    （4）限制部分林产品出口报关站口。2008年3月11日,俄罗斯《有关部分林产品报关地点》的第№ 1327海关令已经生效。未加工木材和低加工木材出口报关站口从688个减少至128个，林区“三剩”物和小薪材、纸浆等均归入低加工木材类。俄罗斯海关令旨在提高海关监管的质量，减少木材非法出口。 　　　

    （5）建立俄罗斯自愿林权证明制度。使其与泛欧林权证明体系一体化。目前俄罗斯国内林权证书体系已向泛欧林业证明书体系提交申请以获得相应承认。此外俄经贸部建议，把自愿认证体系与森工企业在俄信贷机构获得的贷款利息的补贴相结合（这一贷款主要用于建立跨季节的木材储备），使其反过来成为促使森林采伐企业走出“影子”的有效手段。　　　

    （6）提高对木材非法交易处罚力度。目前俄正在修改《森林法典》有关内容，对非法木材开采和交易的处罚，除罚没所有木材外，**高罚款金额将提高至数十万卢布，情节严重的，还将追究刑事责任。俄国家杜马将在今年春天会议期间批准上述修改条款。　　　

    5.提高森林资源使用和再生产效率 　　　

    在近期内，将通过推动技术工艺的现代化，提高劳动生产率，降低产品价格中用于劳动报酬的单位成本。近年来，俄已对30种森工综合体用的机器和设备进口实行零关税。　　　

    从2008年1月1日开始，所有的森林资源使用者都有按照森林开发项目和树种构成要求自动造林的义务，其中包括建立林场。每年应恢复森林不少于70－80万公顷，新建森林20万公顷。　　　

    6.吸引外资参与木材深加工体系建设 　　　

    为解决木材砍伐和木材深加工两个领域发展严重失衡的问题，俄政府已多次明确提出发展木材深加工的政策导向，其中包括吸引外资参与木材深加工体系建设。俄总理多次为森工业招商引资，他说，这个领域对投资者是开放的，而俄政府将协助完成这一领域的投资项目。

    目前联邦林业署正在研究多个优惠方案，以吸引外资投资木材加工业，国家将参与投资项目的基础设施建设、下调木材深加工产品的出口税率以及对木材深加工设备提供免税优惠等。俄工业能源部已制定4个林业投资项目，总投资额达25亿美元，各个地区也有86个投资项目在制定中。2006－2007年，外资对俄森工业投资已出现了明显的上升趋势，增幅30％以上。（编辑：boya123）