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 翻开  标,宜居新城的道路上所迈出的每一步。它是多么的坚定,多么的夯实。

  临汾于2001年撤地建市,现在的市区是在县级市的基础上发展起来的,城市基础设施滞后。硬件软件老化落后,市区高耗能高污染已严重影响到临汾市区的大气环境质量。近年来,临汾市委、市政府坚持以科学发展观为指导,以建设良好的宜居城市为目标,强力推进市区环境综合整治工程,声势浩大地开展了一场城市环境综合整治攻坚战。

  临汾市曾因环境污染而蒙羞,但全市上下在市为政府的领导下以壮士断腕的决心,仅用不到三年的时间使临汾环境突出重围,从而吸引来中国环境报记者来临汾一看究竟。2007年5月底,中国环境报在头版,连续刊发了以介绍临汾市大力开展环保工作为内容的三篇分量很重的报道。

  临汾在环境治理中围绕“上新台阶和实现新突破”的新理念,展开了一场又一场以生态园林、环境保护、卫生模范为主要内容的“三城联创”(省级)活动,全面而扎实地展开各项工作。到2008年结束时,临汾市区全年空气质量二级以上天数达到331天,其中一级天数达到91天,在全国113个环境重点监测城市中,临汾从2004年的倒数**跃升为正数第49位。

  截至2009年12月17日,临汾市区空气质量二级好天气连续3年突破300天。以前“印象中的临汾应该是阴霾漫天,但记者来到这里确发现天空也是蓝的,还飘着很多白云,很美丽。”香港文汇报原副总编刘曼军**次来到山西省临汾市时曾这样表示。这几年香港、台湾、日本、欧洲、美国等地的记者来到临汾实地采访时发现,临汾市的环境与外界有些报道不同,蓝天、绿树才是这个城市的主色调。

  曾被外国媒体称为“世界污染**严重的**区域之一”、一度“蝉联”国家环保总局公布的“**污染城市”之首的山西省临汾市,之前给很多外地人留下的印象只有:天灰、地黑。临汾市环保局的数据显示,2007年至2009年,临汾二级好天气连续3年突破300天。2007年二级以上天数305天。2008年二级以上天数332天,空气质量在全国113个大气环境质量重点监控的城市当中,由2005年的倒数**,上升到2008年的正数第49位,空气质量达到了国家二级标准。2009年1至11月份,二级以上天数已经达到310天。

  上个世纪80年代初期的临汾市,大街小巷遍栽园林果木,人称“小海南”。但上个世纪90年代起,随着煤炭、焦化、钢铁等重化工业企业与日增多,临汾市逐渐成为一个典型的资源型工业城市,煤焦铁产值占全市工业总产值的70%以上,尤其是小焦炉、小铁炉冶炼、小火电等“重污染、高排放”落后产能的扩张,使得“两山夹一川”、原本透风率只有50%多的临汾盆地遭到严重的环境污染。2006年,临汾市当年关停淘汰473家落后污染企业,在全国重点监测的113个城市空气质量排名中,终于摘掉了“污染老大”的“帽子”。2007年,231家污染企业的炉子或烟囱应声倒地。

  临汾市环保局副局长杨兆丰说:“令人欣慰的是,无论政府、企业还是个人的环保意识都前所未有地增强了。”尽管已经取得了连续3年实现二级天气300天的目标,但杨兆丰并不轻松:“纵向比”,我们进步的确很大,但“横向比”,差距仍然不小。目前,临汾的产业结构还没有根本改变,节能降耗的任务仍然艰巨,所以环保的压力依然较大。

  中国很多资源型工业城市都面临产业升级和改造的问题,和临汾市一样,环保问题将是一个长期的主题。但这些城市的环保意识、环保投入、环保效率都在显著提高,这正是希望所在。山西财经大学环境资源法学者马跃进教授说:临汾人在享受蓝天白云的舒畅时,治理城市水污染特别是汾河水污染,成了他们**大的关切。

  汾河是山西的母亲河,流经临汾173公里,是汾河跨越**长的地级市。汾河的保护修复治理,正如临汾市委副书记、市长罗清宇指出的,是落实科学发展观、扩大内需保增长、保民生的重点工程,是提升城市品位、改善城市环境、提高人民生活质量的德政工程、民心工程。2010年5月20日**期工程完成后,一川清水如画来,千年尧都换新装,临汾将为深入学习和实践科学发展观写下浓重的一笔。

  如今,驻足在临汾城西二十里汾河滩上,红旗招展,机器轰鸣,人声鼎沸……一场打造“一川清水、两岸锦绣、城市绿肺、临汾客厅”的临汾城区段汾河生态环境综合治理修复与保护工程正在如火如荼地进行着。工程北起屯里大桥,南至尧庙,东至滨河东路,西至滨河西路,南北长约11.2公里,东西宽平均950米,占地面积10.6平方公里。主要工程包括:河道清淤与蓄水、生态湿地建设、生态绿化建设和生态景观治理与建设。这项总投资14.9亿元的宏伟工程,分两步走,其中一期工程投资11.5亿元,工期一年。施工范围,北起涝洰河入汾口,南至污水处理厂,全长6.5公里。主河槽拦坝蓄水工程采用双槽方案,蓄水总宽度280米,蓄水深2米。东侧建180米宽的清水池,西侧建80米宽的泄洪槽,两槽之间由中隔堤分开;主河槽从上游到下游新建四座橡胶坝,将6.5公里治理范围分成基本等长的三段落差水域;水陆衔接采用生态手法,创造自由岸线,建设水场景观。两岸腹地开阔,南北贯通,交通便利,市政配套基本到位。根据规划,这里将建设包括由素质拓展区、地域文化区、科普活动区、体育休闲区、艺术休闲区和青少年活动区组成的六大功能区域。工程完成后,将形成绿地585.2公顷,水面267.8公顷,增加道路及活动场地207公顷。不仅有效缓解市区热岛效应,而且带来的经济效益还十分明显,每日还可减少废气269吨、释放氧气196吨、消耗二氧化硫538公斤、吸收粉尘50吨。

  宏伟的蓝图,科学的实施。自今年5月20日工程奠基、开工以来,已投入大型机械200多台、运输车辆1000多辆,4000多人昼夜24小时奋战。市委书记谢海、市长罗清宇每月都要听取进展汇报、深入工地现场办公,分管市长几乎每周都和指挥部工作人员召开碰头协调会。目前,已累计完成投资4亿元。东暗涵、东内河堤、西内河堤工程全线完工,东暗涵于9月16日、17日成功对12条城市污水口截流,10月10日,市委书记谢海下达了汾河水截流入涵的指令,使汾河水**次在临汾城区段人工改道,同时标志着工程**阶段胜利结束、第二阶段工程全面铺开。现在,中隔堤工程、高喷防渗墙工程、龙祠引水工程、河西排污管道工程,正在施工建设中。据**近数字显示,仅中隔堤工程,就投入机械200余台、人力1600余人,完成浆砌石挡墙8300米、铅丝笼(钻石)块石护底7800米。污水管道开挖沟槽全部完成、安装管道4500米、回填土方4200米,完成穿越西大堤的横水道7个。

  临汾汾河城区段生态环境综合治理修复与保护工程这台大戏,在全市人民的期盼中,被搬上历史的舞台。相信在这片繁华的土地上,临汾人将再次书写历史的新辉煌!同时会在临汾环保史上留下浓重的一笔。

  为确保污染企业关停到位,自2008年开始我市对纳入省、市两级环境末位淘汰计划的200家企业(其中省级34家,市级166家),实行了县(市、区)四套班子领导包联淘汰落后企业责任制,要求各县(市、区)按照规定时限完成关停和治理任务,共淘汰关闭污染企业298家(2008年关闭265家,今年以来关闭33家),其中焦化12家,洗煤234家,建材10家,其他42家,同时,铁腕断臂,痛下决心关闭了国电霍州发电厂等9台小发电机组。

  在确保工业污染源全面治理达标方面,该市连续几年对污染企业下达了限期治理任务,要求所有未达标企业必须限期安装污染治理设施,完成污染治理任务。

  目前,全市确定的60家污染限期治理企业,已有46家完成了治理任务,5家焦化企业停产治理,9家其他企业正在按进度治理。全市列入省达标台账的1407家工业企业,除44家未完成治理任务被实施“零点关停”外,其余企业都实现了全面达标。

  2008年,我市全面启动污染源在线自动监控系统建设,明确要求各县(市、区)、各有关企业必须按时间节点要求完成此项工作。截至目前,全市99家企业共安装在线自动监控系统191套,重点企业全部实现在线监控。

  项目建设规划环评是环境保护的基础性工作。市政府明确要求,各级各部门必须严格执行《环评法》等规划环评有关法律法规,环保部门要严把项目准入关,对“三高一低”等污染严重的项目,对不符合国家产业政策、不采取先进技术工艺的项目,对污染物总量指标无法置换的项目一律不准建设;对国家宏观调控的煤炭、焦炭、钢铁、电力、水泥等行业项目,严格环境准入;对饮用水源保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区有影响的项目,严格限制;严禁在市区、临汾开发区内建设非高新技术工业企业。2008年以来,全市共否决不符合环评要求的拟新建项目180余个,新上的498个项目(其中省级150个,市级348个)全部通过了环评审批,在保证全市经济快速发展的同时,环境污染也得到了有效控制。

  如今的临汾市区,街宽路阔、绿树成荫,曾经因“花果城”闻名全国的临汾,也势必因“铁腕治污,重塑花果新城”的历史壮举再次引人关注。环保课题任重而道远,我们有理由相信,在市委市政府的英明决策和引导下,平阳儿女一定携手并肩,一步一个脚印踏踏实实,在环保事业上再谱新篇再创新佳绩。临汾的明天更美好  

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