[建材]铝型材被加拿大边境服务署裁定倾销中国政府和产业界对此表示强烈反对
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2月16日,加拿大边境服务署就铝挤压材反倾销反补贴合并调查做出终裁决定,裁定原产于或出口自中国的铝挤压材产品存在倾销及补贴,并且铝挤压材行业不属于市场导向行业。我国应诉企业的倾销幅度为1.7%~101%,补贴量为每公斤产品2.59元~15.84元人民币(从量计算)。加拿大国际贸易法庭正在就本案的损害部分进行调查,并将于2009年3月17日前终裁。一旦其终裁做出肯定性结论,中国出口的铝挤压材产品将被征收正式的反倾销税和反补贴税。商务部:强烈反对铝挤压材倾销和补贴裁定针对加拿大边境服务署对我国铝挤压材反倾销反补贴案做出的终裁,3月3日,中国商务部新闻发言人姚坚表示,中国政府和产业界对此裁定表示强烈反对。姚坚指出,中国铝挤压材行业是以民营企业为主体,竞争激烈的行业,其产品价格的形成完全是市场竞争的结果。加方关于该行业不属于市场导向行业的认定是完全错误的。其次,加方在使用替代数据计算倾销幅度的同时,又征收反补贴税,明显存在WTO规则和加国内法所不允许的重复计算问题。加方在调查程序上也存在诸多错误,严重侵害了中国政府和企业的合法权益。中国产业界正对该终裁结果进行评估,中国有色金属工业协会已建议中国政府将本案诉诸WTO争端解决机制。3月17日,加拿大国际贸易法庭将就本案的损害部分做出裁定,中方希望看到加国际贸易法庭做出客观公正的结论,并将采取措施积极维护中国企业的合法权益。姚坚强调,中国是加拿大的第二大贸易伙伴,双方在经贸合作中有许多共同利益,中加两国应通过双边对话磋商等方式更好地解决经贸摩擦。
涉案企业:不公平不合理不接受终裁结果的公布,我国涉案的铝型材企业觉得十分不公。“行业协会正在进行无损害抗辩,如果到时被征超过10%的反倾销税,那加拿大这个市场就做不了了。”被裁定加权平均倾销幅度达40.40%的广东广亚铝业有限公司副总裁罗练钊无奈地说。不过同样被裁有倾销行为的广东坚美铝型材厂有限公司副总经理则表示:“不会轻易放弃(加拿大市场)。”广东坚美铝型材厂有限公司被裁定加权平均倾销幅度28.50%,补贴率(元/千克)2.95。对此,该公司副总经理刘建辉表示:“不合理,不接受。”刘建辉说:“加拿大不承认中国的市场经济地位,用第三国———印度的标准来比较,这是很不公平的做法。他们做调查的时候根本不考虑我们的成本构造,总是问我们中间商、运输商赚多少钱,谁卖铝锭给我们,是不是国营单位,有没有补贴。从我们的角度看,跟国内的标准比较是没有倾销的。两年前南非铝型材反倾销的案子打赢了,南非海关联盟参考了中国国内的标准,裁决倾销幅度为零。其实跟国内比较就能看出,我们出口加拿大,其实已经没有降价的幅度了。”广亚铝业有限公司副总裁罗练钊也认为终裁不公:“反倾销和反补贴一般来说是不会合并调查的,前两年南非也只是诉我们倾销。别说40%多的倾销幅度,其实超过10%,反倾销税征到10%,加拿大的市场就做不了了,再打都没意思,高额的诉讼费用也承担不起。”据知情人士介绍:“目前铝型材行业协会已经在进行无损害抗辩,3月17日还将进行产业损害终裁。如果裁判结果是无损害,企业就可不执行反倾销税出口,但若是有损害,就要执行反倾销税和反补贴税。”该人士呼吁企业:“不论当初有没有参加应诉的企业,如果觉得不公平都可及时向有关部门反映。”无论结局如何,坚美铝材副总经理刘建辉对加拿大市场都不想放弃:“尽管对加拿大出口份额不大,但是这个市场已经开辟,已经跟当地客户建立了关系,有了互信,假如失去这个市场肯定会有不好的效应,不想放弃。”而广亚铝业副总裁罗练钊表示:“在参加应诉的时候,就感觉到会遇到这个结果。我希望能打到10%以下的反倾销税,如果能达成,出口加拿大还能继续经营,要是不行,对加拿大出口不多,可能就放弃了。”