恩平“强制断电”陶企全面停产陷入水生火热中

    厂房上方的标语与现状形成鲜明对比

    “节能减排是一个系统工程，需要基于现实基础的长效机制。‘十一五’节能减排计划怎么可能用半个月的时间来完成？谁来管我们的死活？如此平时不烧香、临时抱佛脚的做法，绝非科学执政、科学发展之举，已经严重背离了节能减排的美好初衷。将自身长时间不作为的成本与风险，单方面、无条件地转移到企业和职工身上，近乎不可思议，令人寒心。”       12月14日、15日，记者数次致电恩平市委、市政府的主要党政要员，以求探寻个中原因，但未果。        拉闸，“十一五”减排大限将至的“撒手锏”       根据国家“十一五”规划，我国单位GDP能耗在5年内必须下降20%，而2010年底即为“十一五”大限。       今年5月初，国务院发布了《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，其措辞之严厉几乎前所未有：“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任”。       在中央督促下，省市地方纷纷出台政策。但据记者了解，在一些地方，节能减排目标已由降低单位GDP能耗转变为降低单位GDP电力消耗，而**终演变成全国范围内的限电行动。       事实上，一刀切式的拉闸、限电已经成了不少地方完成减排任务的“撒手锏”。       针对此情况，各个行业的企业主、普通民众、网友纷纷发表看法。一位**媒体评论人士曾在其评论文章中一针见血地指出：国家“十一五”节能减排任务的大限将至，而“一票否决”利剑又高悬于地方政府主要领导的头顶上。所以，在屡屡作怪的权力的“保驾护航”下，拉闸限电假借“临时举措”或“权宜之计”名义，堂而皇之地成了节能减排的代名词。随之而来的，是许多企业和职工的合法权益，变成了政绩和“官帽”的牺牲品。       9月7日，国家发改委下发通知，指出“为完成节能目标，个别地区采取‘一刀切’的简单做法，对生产企业轮流停电，在社会上产生了不良影响。这种做法违背了节能减排的初衷，必须立即予以纠正。”   　　9月19日，国家发改委又印发了《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》，更是明确要求各地纠正短期断电行为。通知要求各地正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系，实现节能减排目标关键要靠工作和机制，不能靠短期的“突击行动”，不能简单拉闸限电。       11月24日，国办发出紧急通知不得为节能减排拉闸限电。当日，人民网开通了“网友举报拉闸限电”留言板。截至目前，举报、留言已超过1000条，并且已经引起发改委、工信部等国家部委的高度重视。 上有禁令，下有怨言，中间又制定了细致的节能减排方案，那么何以恩平市政府仍在采取“突然袭击”式的断电停产措施？       据记者了解，在“十一五”节能减排体系中，各级政府被要求“建立健全政府节能减排工作责任制和问责制”。各级政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是**责任人。       在江门市政府办公室2008年2月3日下发的《江门市节能工作实施方案》中就明确规定：“要根据国发〔2007〕36号文中《关于单位GDP能耗考核体系实施方案》和省制订的《广东省单位GDP能耗考核体系实施方案》的主要做法和精神，结合我市实际，按照目标明确、责任落实，措施到位，奖励分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，建立健全我市节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策指挥棒作用，确保实现我市‘十一五’节能目标。”