深化改革有保有压:支持临沂板材业集群发展

    三、 建议与对策

    一要根据国家产业政策和转方式、调结构的要求坚持区别对待、择优扶持的原则，以义堂镇、朱保镇为中心，培育和打造国内**的人造板产业集群，抓带动，培育产业**，从政策、金融和服务等方面加大对千山、恒瑞、佳和等大企业的培植力度，大力实施名牌品牌发展战略，努力提升市场占有率，发挥核心企业的集聚、扩散作用;同时努力引进外地产业关联度高的大高外项目，积极筛选，论证、提报项目，增强工业经济可持续发展能力。

    二是科学贯彻“有保有压”的信贷政策，提升板材行业的整体竞争能力。板材作为两高行业之一，各银行业金融机构的信贷投入必须严格坚持“有保有压”：做好授信前的审查工作，严格执行产业政策和环保政策，加大对符合国家产业政策和市场准入条件的板材企业和项目的支持力度，形成信贷政策支持节能减排的长效机制。同时，对于设备费用较少，操作和管理技术不高的板材加工企业，银行机构要未雨绸缪，积极通过改变信贷投放规模的方式引导其实现转型。此外，各机构要进一步提高抵质押贷款占比，有效防范信用风险。

    三要建立健全绿色信贷机制。各银行业机构要加强与发改委、环保部门等政府有关部门的沟通联系，以及时全面地获得贷款企业的环保达标和行业准入信息，做到掌握信贷资金管理的主动权。并按照当地政府对板材行业产业政策的提升改造计划和要求，结合银监会推出的“三个办法一个指引”新的授信管理办法，努力创新授信产品，采取灵活多样的授信业务，增加授信品种，如提供企业提升改造技改项目贷款、新产品开发贷款、企业固定资产投资贷款，提供灵活适用的个人经营性贷款，加大对经营规范、管理有序、信誉良好的**企业的支持力度，大力支持板材业提升改造和兼并组合，提高板材业的核心竞争力。

    四是切实加强贷后管理，密切关注存量贷款的情况。**，要切实加强对板材企业的贷后管理工作，关注企业生产经营状况、原材料采购价格、产成品的销售价格、合同的履约、产品库存情况、及资金流向和贷款归行情况;第二，随时关注企业抵押物状况，对于抵押物出现异常、市场降值等因素造成担保能力下降，及时重新评估，适时调减授信额度或收回贷款;第三，对已出现风险苗头的企业要提前采取措施，追加有实力的担保或抵押物，以增加第二还款来源的能力，确保银行的信贷资金安全;第四，严格监督信贷资金使用情况，确保按规定用途使用，防止挪用，严防用于固定资产投资。

    笔者从第五届中国（临沂）人造板产业博览会暨国际贸易洽谈会筹备处获悉，受国际原材料紧缺影响，国际木材价格已是涨声一片，据世界自然基金的报告预测，2020年，中国的木材缺口将达到1.25亿立方米。所以说，临沂市板材业面临着结构调整和产业升级的良好时机，我们的银行业要积极发挥金融支持经济的作用，通过“有保有压”的信贷政策，实现双方的共赢。