节能减排力度加强 环保装备业将受益颇大

　　前所未有的发展机遇

　　“在政策的强力支持下，所属节能环保产业下的相关企业也会迎来较大的发展机遇。”申银万国分析师认为，国家出台一系列政策支持和大力推进节能减排，其中余热利用和电机变频调速是工业节能的两大重要途径，因此节能设备供应商将受益。

　　《通知》说，大力推广节能技术和产品,发布国家重点节能技术推广目录（第三批）,继续实施“节能产品惠民工程”，在加快推广高效节能空调的基础上，全面推广节能汽车、节能电机等产品，继续做好新能源汽车示范推广，5月底前有关部门要出台具体的实施细则。推广节能灯1.5亿只以上，东中部地区和有条件的西部地区城市道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。扩大能效标识实施范围，发布第七批能效标识产品目录。落实政府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产品政府采购清单动态管理。

　　这一政策将推动节能技术的发展和产品的推广。分析人士表示，今年将成为以结构调整、节能减排为发展主题的关键之年，节能电机、节能照明等产业将显著受益。

　　与此同时，工信部也在加紧制定“十二五”环保装备发展规划，着力于将政策措施落到实处，使企业能够享受到实实在在的好处。这更为环保设备产业的发展开了绿灯。

　　而这份由国家发改委和环保部联合发布的目录明确，将燃煤电站脱硝装备、工业窑炉烟气脱硫装备、电袋复合除尘设备纳入鼓励领域，并增加了一批具有自主知识产权、有较高技术含量的设备作为鼓励发展重点。

　　相关部委明确，企业技术改造项目凡使用目录中的国产设备，将享受投资抵免企业所得税的优惠政策；对企业使用目录中的国产设备实行折旧政策。企业使用目录中的国产设备，经企业提出申请，报主管税务机关批准后，可实行加速折旧办法。

　　据了解，为引导环保产业发展方向，相关部门将在技术创新和技术改造项目中，重点鼓励开发、研制、生产和使用列入目录的设备（产品）；对符合条件的国家重点项目，将给予适当补助。这为国内环保产业的发展提供了便利条件。

　　节能环保产业包括节能、资源循环利用和环境保护，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。2000年以来，由于国家加大了环境基础设施建设投资，有力拉动了相关产业的市场需求，该产业总体规模迅速扩大，产业领域不断拓展，产业结构逐步调整，产业水平明显提升。

　　目前，我国环保产业年均总体增长速度约达25%，已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，成为国民经济的重要组成部分。

　　据国家发改委披露，为加快培育战略性新兴产业，发改委同有关部门于2009年下半年启动了《节能环保产业发展规划》（下称《规划》）编制工作。目前，已经形成征求意见稿，并两次征求了国务院有关部门、行业协会和专家的意见，在对重大技术进行深入研究的基础上修改完善后，上报国务院审批。

　　“这份规划对中国节能环保产业的影响深远。原来曾计划今年年底出台，现在看来可能会提前。”上海市环保局一位官员表示。