输液瓶引发的利益之争

　　外资设备商和相关部门的身影

　　促进塑料包装迅速发展是多方利益集团的要求，其中恰恰没有**终的买单者——患者的需求。“多方利益集团中，除了药企和医疗单位外，还有外资设备商和政府相关部门的身影。

　　在上述不愿透露姓名的中国医药包装协会的常务理事看来，促进塑料包装迅速发展是多方利益集团的要求，其中恰恰没有**终的买单者——患者的需求。“多方利益集团中，除了药企和医疗单位外，还有外资设备商和政府相关部门的身影。1998年在全国医药包装行业理事年会上，塑料医药包装就提上了技术讨论日程，当时专家认为塑料医药包装还有许多不确定性，会议上提出了十几条塑料医药包装在使用中可能存在的问题。因此塑料包装一直没得到发展，直到近三四年才有了迅猛发展”。“这与政府相关部门的态度有很大关系。国家发改委在制订药物价格时就存在问题，不是同药同价，而是根据所用包装材料制定不同的价格。塑料包装的比玻璃定的价高，就表明玻璃就是被歧视的行业。另外，在2008年12月召开的医药包装协会理事年会上，中国医药包装协会的某些领导公开表示：你们盐水瓶企业回去协商一下，看未来是转产还是关闭。在这种公开场合，领导的讲话给人的感觉就是代表了政府的取向。不过，也有中国医药包装协会的其它领导在与企业的会下交流中，告诉大家，你们玻璃盐水瓶制品企业也可以在做好产品的同时，进一步宣传自己产品的优势。既然别人能做相关工作，你们玻璃制品企业为什么不能做。”“做工作、做宣传”是一个大家彼此心照不宣的表述方式。“虽然没有确凿证据说具体是哪家企业做了‘工作’，但从外资医疗器械厂商进入中国市场，这个工作就没停止过，毕竟那是他们生存的一种方式。现在药厂所用的塑料包装的原材料大多都是直接从国外进口进行简单的挤压生产，生产设备也需从国外引进。”该常务理事表示。 　 　　不过，板子也不能完全打在医药企业身上。北京市药品包装材料检验所的一位相关负责人说：“玻璃输液瓶的化学稳定性好，在国外，好药才用玻璃瓶装。但国外主要是使用硼硅玻璃，抗冲击力强，破损率低；我国使用的是钠钙玻璃，抗冲击力弱，破损率高。如果我国玻璃厂商的材质发生根本性变化，例如使用硼硅玻璃，可能就不会造成目前这种局面。不过，一个现实的问题是，硼砂依靠进口，价格很高，我国药价低，药厂不愿意花高价买玻璃瓶，玻璃瓶厂也没有钱做改进，所以只能这种状态徘徊。”

　　从专业的角度，该负责人也提到，他们在做药融性检测时，只做玻璃包装的检测，塑料包装的则不做。由于与玻璃相比，塑料在世界范围内的使用时间不长，在塑料的不良反应与毒副作用未彻底理清前，不做相融性检测存在一定风险。“通常而言，市场都是被利益所驱使，企业用利益营造、引导市场。不过，由于输液瓶牵扯到国计民生，应由国家产业政策规范，这是国家的职责”。中国医药包装协会的常务理事说。

   　 （注：大输液，是指容量为50毫升及以上各规格的葡萄糖水、生理盐水、糖盐水等，有玻璃瓶、PP瓶、PVC自排式共挤膜3种包装，后两者统称塑料瓶）。