我输美家具遭遇高壁垒 木材须提供合法来源证明

　　“比如地板行业，美国开始根本不承认我们砍伐证的合法性，后来在商务部、行业协会等相关组织谈判下，才**终承认。”皮鹏武介绍，“我们担心家具行业将来会出现这样的问题，比如从缅甸进口木材，缅甸是没有砍伐证只有批文的，我们拿到批文砍伐并回国制造成家具再出口到美国，届时美国会不会仍要求我们出具砍伐证，否则就认为是非法？”

　　“什么是合法的？什么是不合法的？在中国本土是合法的，在美国不合法，是否应该尊重我国法律法规？”一家**木业公司的国际业务负责人说。他也将《雷斯法案》称为一种“明显的贸易壁垒”。

　　企业重视程度不够

　　上个月底召开的亚太地区合法及认证林产品国际研讨会上传出消息，《雷斯法案》已在中国开出**张罚单，对上海一家台资企业罚金4万美元。

　　我国家具企业遭遇贸易壁垒也不是**次。2004年前后，美国针对我国出口的木制卧房家具发起反倾销调查。此后，美国一年一度复审，基本上年年提高进口关税，结果导致我国木制卧房家具企业受到重大影响，部分生产企业外迁越南。

　　海关统计，近些年来我国家具企业发展迅猛，除去年受金融危机影响外，家具产品进出口贸易额近些年的平均增幅都在30%左右。我国家具出口也主要集中在美国、日本、加拿大、荷兰、法国、韩国等。

　　CBN记者在采访中发现，很多中小型家具企业还不知道《雷斯法案》，更不要谈对公司业务的影响了。即使个别知道的，也认为只是需要填写产地、名称等几个信息而已，并不重视。

　　“正因为如此，《雷斯法案》一旦未来在我国推进，波及面才会更广。”北京绿奥诺建筑板材咨询中心总经理吴盛富接受CBN采访时不无忧心地说，他估计至少90%的家具企业都还不知道该法案。“一个法案的影响有个过程，先政府后企业，目前我国商务部和林业局都非常重视，已经与美国方面进行了多轮对话。”

　　朱长岭表示，中国家具行业要加快产业结构调整和产品结构调整。包括培育创建具有中国自主知识产权的品牌产品，提高中国家具产品的附加值和质量，实现家具标准国际化和建立家具出口贸易的预警机制等。

　　皮鹏武想得更实在：“我们现在就开始搜集砍伐证、运输证等，从砍伐、运输到加工板材，再到制造家具，尽量保证链条上的每一个环节都有合法证件，环环相扣起来。”但同时，他们也不得不缩小了木材来源范围，小心翼翼地规避风险。

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　　《雷斯法案》（《Lacey Act》）是美国**部联邦自然保护法案。在19世纪与20世纪之交，以营利为目的的非法捕猎在美国尤其是西南部泛滥，严重威胁了美国诸多野生物种。1900年春天，共和党人约翰·雷斯议员向美国国会提交了《雷斯法案》提案。规定只要违犯了各州法律，就禁止在各州之间运输非法捕猎物或者受保护动物。同年5月25日，时任美国总统威廉·麦金莱签署通过该方案。《雷斯法案》百余年来历经修订，内容不断演化，适用领域日益广泛，时至今日，已构成美国联邦野生动植物资源保护执法体系的基础。

　　2008年，《雷斯法案》根据国际林产品贸易形势所需进行的新的修订涉及了该法案**主要的几个核心内容。一是重新修订了“植物”的概念，扩大了适用范围；增设了涉及植物的违犯犯罪类型；三是增加了处罚类型。针对增设的犯罪类型设置了相应的处罚规定。《雷斯法案》第三条、第四条对应不同的犯罪类型分别设置了罚款、没收及监禁等行政、刑事处罚措施。