我输美家具遭遇高壁垒 木材须提供合法来源证明
第一财经日报 09-10-24 阅读数:
美《雷斯法案》适用范围再扩大,家具木材须提供合法来源证明
“他(美国)已经掐住了你的脖子。”昨天,上海伟佳家具有限公司的主管皮鹏武电话里告诉CBN记者,“反倾销的招数用过了,现在换成了《雷斯法案》,设立这种贸易壁垒对家具出口企业的影响太大了!”
明年4月1日起,美国《雷斯法案》(2008修订案)的适用范围将延伸到家具行业。“这意味着,不论你加工几道,加工多粗多细,精加工还是粗加工,一个家具上用多少个产地的原材料,都需要提供每一个部位的木材的合法来源证明。”一位熟悉法案的业内人士告诉CBN记者。
美国是我国家具出口的**大国,占我国家具总出口额的41%。2008年我国对美出口家具价值200多亿美元,其中木制家具约70亿美元。
遭遇“贸易壁垒”
《雷斯法案》要求,所有输美的木制品都应提供木材供应的合法来源,包括使用的植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和市寸、价值等。这部100多年前旨在禁止以营利为目的的非法捕猎的法案,经过多年的修订,使用领域已扩展至动植物及其制品。该方案的实施,也从**初的原木砍伐到木材粗加工再到木材高级加工领域逐步推进。
中国的企业及其相关行业组织均对此发表了意见。“美国实施《雷斯法案》,除禁止非法采伐林木及加工之外,其实还有贸易保护的倾向在内。” 中国家具协会理事长朱长岭明确指出。
“只要有人举报,有人怀疑,美国就有权力对所有进入美国的木制品的来源合法性进行调查,甚至处罚。”朱长岭担心的是,法案会被一些企业滥用。而在其他行业,通过恶意举报使一家企业被迫接受漫长的调查并**终被拖垮,已有很多先例。
《雷斯法案》的适用领域正逐步推进,此前只在木材交易领域;今年10月1日已扩至木桨、刨花板、纤维板等行业;明年4月份则适用于整个家具行业。
《雷斯法案》强调,只要违反世界任何国家的野生动植物资源保护及其进出口方面的法律,就算违反本法案。“但世界各国对木材的种植、砍伐、运输、加工和销售,均有不同规定,而且有些规定还在不断变动中。同时,木材加工生产有个过程,对一些三五年前采伐的树木,或者经过多次周转的原材料,重新寻找当年的合法证明也有难度。”熟悉法案的业内人士称。