揭秘:上海塌楼背后的官商网络
互联网 09-07-11 阅读数:
在罗锦苑附近的罗阳路111弄1号,是莲花河畔景苑的物业管理单位——上海迅梅物业公司所在地。该公司成立于1998年9月14日,由阙敬德出任法人的上海海迅置业发展有限公司出资40万元,与上海迅豪置业有限公司(以下简称迅豪置业)出资10万共同成立。该公司同样是梅都公司开发楼盘——绿梅公寓、罗锦苑的物业管理者。其法人徐道安,是后来改制的梅都公司24名股东之一。
在阙系公司的子公司中,迅豪置业格外活跃,与罗锦路隔了一条马路。莘朱路莲花南路路口处,一面大幅广告牌从莘朱路968号的院子立起,在世博会图案的背景下,红色的“迅豪置业”格外显眼。
1996年3月27日,阙敬德任法人的梅陇实业总公司出资240万元,阙敬德任所长的梅陇镇征地事务所出资960万元,成立了由阙敬德任法人的迅豪置业。迅豪置业所在的莘朱路968号,成了阙记多家公司注册所在地,其中包括梅都公司。这之后,迅豪置业小试牛刀,先后入股后来莲花河畔景苑的开发商、建筑商、物业管理单位。
1997年5月22日,上海莘闵房地产开发总公司退出梅都公司,迅豪置业挟资240万元进入;1998年9月14日,迅豪置业直接入股迅梅物业;2001年5月28日,出资100万元,迅豪置业入股众欣建筑。
股东的来历
在梅都公司的发展中, 2001年是一个分水岭。
这年2月5日,梅陇镇政府向闵行区政府请示,请求批准梅都公司改制。据梅都公司当时提供的方案,主营房地产开发、商品房销售,兼营建筑材料、物业管理、装潢材料、钢结构等,公司本部员工24人,资产性质为梅陇镇集体资产。
该方案称,2000年9月30日,经上海东安资产评估有限责任公司评估,梅都公司总资产7664万余元,总负债近5440万元,净资产为2224万多元,上述净资产产权归原投资单位梅陇征地所和迅豪置业所有,由张志琴等24名自然人出资置换。
在方案中提到,由于梅都公司开发绿梅基地坐落于淀浦河边上,其中北幢建筑有9449平方米在绿带内,存在拆除损失的风险,该平方米评估价格为1485元,全部损失面积为1403万多元,经镇集体资产管理委员会与梅都公司协商,实行25%的折扣,折扣价值为近351元,实行折扣后的净资产为1873万元,根据区委99(21)号文的政策规定,若一次性付款实行15%的优惠,置换价为1592万元,其中梅陇镇征地所收回1273万元,迅豪置业收回318万元,均上交上海梅陇实业总公司。
2001年3月26日,梅都公司实施改制,法人、董事长张志琴,董事阙敬德、沈国才,经理张志琴。公司注册800万元,阙敬德出资120万元,张志琴出资515万元。2009年3月,注册资本增至1800万元。
倒楼事发后,梅都公司的24名股东被披露出来,多名股东的政府官员身份,招致激烈炮轰。其中,张志琴在梅陇镇人民政府工作;阙敬德为梅陇镇镇长助理,何斌隶属梅陇镇土地管理所,张锦梁为梅陇镇征地所所长;沈辉在闵行农业综合执法队、动物疾控中心;唐学诚,梅陇镇征地服务所。
其中,张志琴与阙敬德有颇深的渊源。张志琴与阙敬德有着相似的经历,1978年入伍,1982年退伍,1983年进入微型轴承厂工作,1987年调入征地所工作,后任征地所会计。
而众欣建筑的改制是在2004年3月31日,经上海城乡资产评估有限公司评估,该公司总资产1579.7万元,负债1530.9万元,净资产48.8万元。扣除各种费用及15%优惠后,实际置换额32.8万元。同时应对迅豪置业的利润10万元,由其收回。2004年7月5日,公司原股东将全部股权转让给自然人张耀杰(占90%)、夏建刚(占5%)、陆晓云(占5%),注册资本为600万;2005年,公司注册资金改为2100万元。
对于上述改制,曾有媒介评论员指出,从披露信息可以看到,梅都房产在改制过程中,基本上是由镇政府工作人员及关联人士操作控制,这些人**终又成为改制的直接受益人。这种现象即便不算违法腐败行为,也该被看作是一种不规范操作。
知情人士分析,通过改制,阙系公司打通了官商之间的自由转换通道:时任征地所所长的阙敬德和现任所长张锦梁,以政府的名义出面协助拆迁,阙敬德出任法人或为股东的开发商、建筑商、物业管理公司紧随其后,形成了一条龙式运作,左右逢源。
而莲花河畔景苑的运作,似乎证明了这一点。根据2003年上海有偿使用地块一览表,《东方早报》记者获悉,“莲花河畔景苑”项目土地采用邀请招标方式进行,梅都公司以不到604元/平方米中标,而同期另一块闵行地块的楼面价格为1929元/平方米。
更深的网
而阙系公司网络并不止于此。7月1日,有深喉向上海报纸《每日经济新闻》报料,称阙敬德为9个公司的法人。《南都周刊》记者调查后证实了该说法,阙系公司入股关系,纵横交织,有如蛛网。
庞杂的公司网络,便于阙敬德的企业运作,似乎也验证了他的人脉资源与活动能量。一位知情人士称,,阙敬德在当地“水很深”。
2002年,“(检察机关)对原梅陇征地服务所所长阙敬德以玩忽职守罪立案侦查,追缴赃款赃物及挽回经济损失1327万余元”,而其后,阙敬德似乎并未受太大影响,2003年,获得“闵行2003年度实事重点工程立功竞赛先进个人”;2007年,他被先后任命为“闵行梅陇镇动拆迁指挥部”副总指挥、沪杭磁浮工程建设(上海段)闵行指挥部梅陇办公室工作组组长......倒楼事件后,知情人士曾托朋友向闵行纪委系统打听此事,被告知不要插手。(编辑:boya123)