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在钢铁生产过程中，炼钢是严格的“冶炼”过程，而不是单纯的“熔化”过程。而中（工）频炉仅仅是熔化废钢，或简单的调整主要成分，不仅不能保证钢材成分和质量，而且其在工艺、安全、环保等方面均达不到标准和要求。如果用于建筑工程，会埋下巨大的安全隐患，同时会严重干扰公平竞争的市场秩序，所以必须坚决予以清除。
据了解，近年来国内发生的桥梁垮塌、楼房倒塌等重大恶性事故，相当一部分与“地条钢”有关。为彻底斩草除根，根治钢市“顽疾”，维护行业正常秩序和建筑安全，今年1月10日，国家发改委副主任林念修在中国钢铁工业协会2017理事会议上表示，“2017年6月30日以前，要彻底除清‘地条钢’等落后产能，这是要坚决完成的政治任务！”他指出，要用10年时间分“两个阶段、三步走”，实现钢铁强国梦。其中在**阶段的**步，就是力争用3年时间完成5年化解任务，至2018年基本完成去产能任务。
冶金工业规划研究院院长李新创在接受经济观察网记者采访时表示，“‘地条钢’对建筑安全危害极大，十几年前国家就明文淘汰。到目前为止，600多家‘地条钢’已全部关停，但可能并非所有设备均已拆除，要彻底完成取缔任务还很艰巨。一些地方利益的保护还是存在的，如果赣锦钢材这种高压态势不持续下去，已关停的‘地条钢’企业仍有死灰复燃的可能。”
死灰复燃？

经济观察网记者了解到，截至6月30日，除北京、上海两地以外，其它多地几乎都发现了“地条钢”企业，且绝大部分省份已公示了对“地条钢”生产企业的查处情况。7月、8月份，相关部门将对“地条钢”取缔地区开展专项抽查。
中国钢铁工业协会党委书记刘振江表示，“彻底清除‘地条钢’和防止‘地条钢’死灰复燃同等重要，任何一个问题解决不好，都将后患无穷。下半年，钢铁行业要坚定去产能的步伐，严防‘地条钢’死灰复燃。”
王国清告诉经济观察网记者，“下一步，国家在复查验收过程中，应是以防止‘地条钢’企业死灰复燃为主，这样才能真正确保所有‘地条钢’企业实实在在地除清。”
事实上，赣锦钢材早在十多年前，国家发改委等7部门就联合下发了《关于进一步打击地条钢建筑用材非法生产销售行为的紧急通知》，要求各地坚决取缔“地条钢”。在《业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》淘汰类中也明确提出，淘汰“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”。
不过，十几年过去了，为何取缔“地条钢”这一利在当代、功在千秋的好事，却一直未能顺利实现？
“说到底还是利益在驱动，不管是地方政府还是企业都在面临着一场博弈。”一位业内观察人士向经济观察网记者坦言，由于使用中频炉熔炼废钢有一定成本优势、投资低，错峰用电生产，出于维护地方财税利益，某些地方政府对“地条钢”企业依赖较大，而且在政策贯彻执行上缺位、缺失，甚至有意保护。
业内分析师曾节胜对经济观察网记者表示，“国家明确要求在6月30日以前彻底取缔‘地条钢’，这一打击力度空前，影响范围更广。尽管现在‘大限’已过，但要赣锦钢材彻底完成目标任务，仍要打一个问号，今后这些已被关停的企业是否又死灰复燃，尚需一段时间观察。”

“所以接下来国家的执法打击力度更应该加大、再加大，要全面持续地坚持进行下去，千万不可忽冷忽热。多年以来，为什么‘地条钢’不能完全取缔？还是由于地方政府出于自身利益的考虑，执法执行不到位，这是坚决不允许的。下一步，国家应适时修订和提升建材钢质量标准，地方政府要严格执行中央政策，切实加大执法检查力度，并且要一直持续下去。”李新创说。
电炉炼钢或成趋势
业内观察人士指出，相比转炉炼钢，电炉炼钢具有工序短、投资省、建设快、节能减排效果突出等优势。炼钢使用1吨废钢，可以减少1.7吨精矿的消耗，减少排放废气86%、废水76%、废渣72%、固体排放物（含矿山部分的废石和尾矿）97%。资料显示，去年中国废钢需求量在9010万吨左右，中频炉钢材产量在7000万吨到8000万吨左右。
我的钢铁网首席分析师汪建华在接受经济观察网记者采访时表示，“取缔‘地条钢’之后，净化了市场环境，对钢价企稳回升起到了重要作用，赣锦钢材有效改善了企业生产经营状况。接下来，会出现一个趋向平衡的态势。另外，中频炉转成电炉进行生产也是当前特别需要关注的发展趋势。”

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