煤矿招工难，加剧“电煤荒”

　　今年以来，重庆煤炭市场需求旺盛，但区县煤矿产量却同比下降。究其原因，“民工荒”则是一个不可忽视的重要因素。事实上，“用工荒”已不只是影响到部分区县煤矿，也已影响到国有大矿的正常生产。

　　招工难，原因何在？重庆能源集团下属各煤矿高层管理者认为，主要还是因为煤矿风险大、工时长、收入低、福利差。重庆煤矿是典型的南方煤矿，煤层赋存条件极差，薄化、断层、急倾斜占很大比重，矿井水、火、瓦斯、顶板、粉尘自然灾害普遍存在。随着开采深度的不断延伸，井下地质条件也越来越恶劣。生产条件差，不仅矿工安全和健康的风险大，先进装备也难以发挥作用，劳动生产率多年徘徊不前，人工成本升至总成本的50%以上。

　　矿工收入低下，根子主要在电煤价格太低。在全国煤炭价格上涨**快的2009年，重庆电煤价格只有市场价的一半，全国电煤均价的三分之一。据了解，松藻煤电公司供重庆主力电厂的煤价，去年每供电厂一吨煤平均要损失130元左右。尽管今年按市政府“电煤价格靠拢市场”的要求小步提高电煤价，但长期受量价双重管制的电煤价依然低于市场价。4月末，重庆地区市场电煤价在470元/吨左右，而松藻公司今年前4月供给重庆主力电厂的混煤价只有360多元，明显低于市场价。有人粗略计算，因低价保电煤供应，全集团一年减少收益6亿元以上。 

　　重庆市政府在力求外援的同时，把希望寄托在市内煤矿上。今年下达给能源集团的电煤供应任务高达680万吨，占市内电厂电煤需求量近一半。然而，集团产能受用工荒制约很难充分发挥。在今年一季度经营分析会上，重庆能源集团高层管理者忧心地指出，“风险大、工时长、收入低的趋势不改变，几年后国有大矿将陷入‘无人采煤’的困境。”招工难、留用难，已不是一个简单的人力资源配置的问题，正悄无声息地加剧“电煤荒”，并严重影响到煤矿企业的安全生产和长远发展，影响到重庆市经济发展的能源保障，未来必成重庆煤炭工业发展的一大制约因素。