旧家电回收操作难政策如何落地成**大难题

近日旧家电回收的新闻再次受到关注，然而关注点却大同小异。在各种争议中《旧电器电子产品经营管理办法(修订征求意见稿)》 终于完成了意见征求，旧家电管理新规出台也步入了倒计时。

按照此次征求意见稿中的要求，市民想卖旧家电，就必须把姓名和身份证号提供给收购商，而企业处理旧家电，还须提供企业营业执照等有关内容。此外，新规还着重强调了旧家电质量安全，规定旧电器电子产品经营者应当在达成交易后，向购买者出具销售凭证或发票，并提供不少于3个月的保修服务。

想法总是美好的，然而现实却是残酷的。实际上，这一新规从2011年开始征集意见开始，业界就给了很多的关注(见本报2011年6月17日的报道“旧电器回收将戴紧箍咒”)。实名制、旧电器还能保修三个月，这些政策的出台的确可以规范二手市场，也易于掌握旧电器的售后流通及渠道。然而，这个政策该如何落地?将是行业面临的**大难题。

面对现实，想想身边走街串巷的“游击队们”吧。他们的长期存在，占据了旧电器回收的半壁江山，难道卖二手电器时，还向他们出示身份证，向他们实名?为了那几十块钱，没人愿意出卖自己的身份信息吧，信息安全谁来顾?而对回收旧电器的老板而言，卖家不愿意提供身份证明，这单生意难道就不做了吗?笔者认为，只要有这类非正规军的存在，所谓的实名制就是一纸空文。

再者，二手家电的保修期，在正规店铺几乎都有。只是时间期限较短，多数店铺提供保修期为一个月，长的三个月或者半年。但因不少消费者图便宜，或者居住地不稳定，即便知道二手家电质量上得不到保障、售后服务不佳等问题，往往都不会计较。现在要求“保修三个月”意义并不大，或者还会间接推高二手家电的价格。

关于旧电器的回收，即使画再大的饼扔出来，对于这么凌乱的市场而言，也难以下咽。不少声音甚至认为这类规定会影响二手家电正常流通，堵塞渠道。对此，笔者倒觉得这类观点纯属无稽之谈，既然是市场行为就该受到监管，从长远计，是有利而非阻碍。只是，现阶段消费者多倚赖“游击队”处理二手电器，而购买二手电器的店铺又大多无证经营，若能处理好这两个源头，老百姓买与卖才会得到保障，政策才能落地而非一纸空文。