解析：纹钢使用习惯“积重难返”

制定加快推广应用高强钢筋工作计划，并组织实施，加强与国家相关部门联系，督导地方有关管理部门工作。组织开展高强钢筋推广应用试点工作和示范项目，加强推广应用建筑用高强钢筋政策宣传和技术人员培训。加强有关政府、协会、企业等单位在高强钢筋推广应用工作中协调配合、技术交流和信息沟通。组织开展高强钢筋生产与应用重点课题的研究，与国外相关部门和单位在推广应用高强钢筋领域开展交流和合作。

协调组主要职责为：落实国家节能减排政策和有关产业发展规划，加快在建筑行业推广应用高强钢筋有关工作，完成“十二五”期间工作目标。研究制定加快推广应用高强钢筋的政策和措施，开展产品标准和工程建设标准规范的制修订工作。

通过推广应用高强度钢筋可以推动“节能减排”的深入开展。据工业和信息化部副部长苏波表示，若在“十二五”末，全国高强钢筋使用比例实现“占建筑用钢60%”的目标，我国每年可减少钢材消耗1000万吨左右，增加钢铁工业经济效益近150亿元，减少铁矿石消耗1600万吨左右，减少能源消耗600万吨标准煤。

据介绍，该小组将重视应用高强钢筋的相关规范、标准制修订工作，积极争取相关扶持政策，充分调动下游用户应用的积极性，形成一个政策有压力，使用有动力的高强钢筋推广应用的社会环境。且将指导有条件的企业开展技术改造生产高强钢筋，对不能生产高强钢筋的落后钢铁企业引导其转型转产。

据悉，此前住建部推出的《混凝土结构设计规范》国家标准已从今年7月1日起正式实施，其中有明文规定，建筑工程将优先使用三级螺纹钢。资讯总监据此表示，协调组的介入将加快三级螺纹钢的推广进度。“因为建筑设计规范要求使用三级螺纹钢的话，施工中使用三级螺纹钢的比重自然会得到提高。”

但也有钢贸商对此表示质疑，他认为建筑行业对于二级螺纹钢的使用习惯“积重难返”，仅靠行政手段来推广高强钢筋较难达成既定目标。据介绍，今年以来，北京建材市场曾因为二级螺纹钢库存量的缺少，几度出现“二级螺纹钢价格高于三级螺纹钢”的反常现象。据介绍，协调组的成立旨在，落实节能减排和钢铁产业结构调整的有关政策，加快高强钢筋推广应用，促进建筑业和钢铁业产业升级。

在去年12月6日，工信部曾公布《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》规定，“产品不符合国家或行业规定标准须被淘汰，Ⅱ级螺纹钢须按建筑行业用钢标准和建筑规范要求淘汰”。业内人士表示，这种反常现象与钢厂的销售策略、生产比例有关，因为钢厂在安排生产时，有时因为二级螺纹钢生产得少，导致了市场供不应求，进而推涨了二级螺纹钢的价格。但一旦钢厂增加二级螺纹钢的供应，价格就会回归常态。“这一反常现象的出现确实说明了市场对二级螺纹钢的使用习惯”。

研究中心研究部经理表示，高强钢筋的推广应用的确有一个市场使用习惯的问题，其改变需要一个过程。大力推广高强钢筋，提高安全性和节约用钢是一个大趋势。分析师张钊则直言，高强钢筋的推广应用关键在于政策的执行力度，如果政策执行严格，则市场习惯可以很快改变。