中美钢铁联姻：中国钢企变革未卜

　　中国钢企进入美国,拓宽了发展的空间。

　　如果鞍山钢铁集团和美国钢铁发展公司在9月15日签订的《合资公司运营协议》（下称《协议》）有什么象征意义的话,那只能说在经历了几个月的“爱情”长跑以后,这两家公司终于拿到了“结婚证”。

　　根据“协议”,1.68亿美元的投资主要用于双方合作的首座螺纹钢厂,其中鞍钢持股比例为14%,预计将于2012年投产,年产33万吨。双方合作的项目还包括3座螺纹炼厂及1座电工钢厂,厂址均位于美国密西西比州阿默利。

　　作为跨国企业的合作,中美这项只有1.68亿美元的合作成果尽管不具有太大的规模,但作为**次走出国门,在发达国家建厂的举动,却对中国钢铁业的发展产生了投资之外的深远影响。

　　小合作大阻挠

　　在近几年,美国对螺纹钢的进口量保持在50万吨左右,其中2008年进口87.2万吨,2009年37.5万吨,尽管在今年的3-4月美国已经进口了28万吨,但鞍钢在美国三个项目的螺纹钢的总产能仅仅与其进口水平相差无几,更重要的是,和美国整个钢筋市场相比,鞍钢这一分量也仅仅是美国钢筋市场的0.3%。

　　而与中国每年超过5亿吨的钢铁产量相比,这一产量也显得微不足道。

　　尽管如此,中美双方钢企的这次纯商业合作却遇到了美国方面的多方干涉。早在今年5月份,鞍钢方面便与美国钢铁发展公司达成了一揽子合作计划,这一计划包括鞍钢向美国钢铁发展公司的新项目投资1.75亿美元,其中鞍钢持股20%。然而这项获得美方密西西比州政府审批的项目在7月份却遭到了50多名美国国会议员的抵制,其中包括国会钢铁联线主席PeteVisclosky,此人在7月初致信美国财政部长盖特纳,称这一项目“对美国就业及国家安全构成威胁”。此人还在信函中称,鞍钢是中国的央企,享受巨额政府补贴,而身为央企的鞍钢对美国钢铁企业直接投资,“将使其接触到事关美国国家基础安全设施项目中的新钢铁生产技术和信息”。

　　这一理论受到了美国多位钢企巨头的重视,而他们多在美国国会身居要职,并且早在2009年初,美国Nucor（钮科）公司的董事长兼首席执行官DanielDiMicco就已向奥巴马提出了一个用以提振美国钢铁需求的两年计划,尽管这和我国的4万亿经济刺激计划相似,但钮科方面一项提议为“购买美国货”的建议,却已经为鞍钢进入美国市场造成了阻力。

　　而在这一系列反对声音的基础上,美国政府已经连续对包括钢管、钢索在内的多种钢铁制品征收反补贴、反倾销关税。这意味着美方已经将鞍钢的进入提升为了一场政治事件。

　　尽管我国的鞍钢方面对这一事件的解释是:这一投资受美方钢企邀请,并且仅仅是生产普通的螺纹钢,不涉及特种钢等与国家安全有关的产品,并且中方在这一项目的持股比例很小。

　　对此,美国方面也有报道表示,“这或许完全就是一些人发起的贸易保护主义,他们力图阻止以美国钢铁企业牺牲为代价的中国钢铁业的崛起。”这一报道称,对中国输美产品加征关税或阻止中国对美投资有损于中国,但同时也有损于美国经济。