市场竟无真品不锈钢？建材行业整顿不可避免

　　行业面临整顿

　　假冒不锈钢产品带来的远远不只是质量问题，随着市场上假冒不锈钢产量逐渐增多，环保问题逐渐凸显出来。

　　2009年，中国不锈钢产量为880万吨，占全球产量的39.5%；今年前5个月，不锈钢产量达到356万吨，同比增长18%。其中产能为1500万吨左右，占全球的比例更是高达50%。

　　今年前5个月，国内市场不锈钢产量中，300系产品占50%，400系占32%，所谓“200系”占18%。“所谓"200系’占18%这个数字，可能还比较保守。”张涛说。

　　据他介绍，从环保角度而言，不锈钢如果不含锰可以回收，但是添加了以后就没办法回收了，“当然，回收再去骗人还可以，如果想变成真的不锈钢就不行了。”

　　永兴特种不锈钢股份有限公司总工程师杨辉感同身受。他说:“目前市场上盛行的所谓"200系’不锈钢，已经给永兴特钢这种炼钢企业回收利用不锈钢废钢造成了困难。”

　　事实上，进入本世纪之后，相关协会和机构已经对此问题进行了警示，但收效甚微。

　　这与2003年国家取消不锈钢材产品生产许可证的行政审批制度密切相关。

　　1990年，中国开始对不锈钢材产品实行生产许可证管理制度。此后，分别在1997年和2001年进行了2次集中的换（发）证工作，**后一次换（发）许可证时共有151家企业获证。

　　进入本世纪以后，由于民用不锈钢市场迅速扩大，生产民用不锈钢产品的小型企业如雨后春笋般涌现。

　　此时，不锈钢材产品生产许可证管理制度面临着一个新的局面。鲍磊在一次行业内部会议上介绍，严格按照不锈钢材产品生产许可证取证条件，某些地区刚刚兴起的不锈钢产业将面临被取缔的危险。

　　2003年，国家取消了不锈钢材产品的生产许可证行政审批制度。

　　考虑到不锈钢材产品中部分产品属直接涉及人身财产安全的产品，锅炉、压力容器用钢管和锅炉、压力容器用钢板这两类产品，在生产许可证产品目录中继续实施许可证管理，对其他不锈钢产品不再实施生产许可证管理。

　　鲍磊说，不锈钢材产品生产许可证制度的取消是一把双刃剑，一方面促进了不锈钢产业在民用领域的蓬勃发展，另一方面，也使假冒伪劣不锈钢产品呈现泛滥之势。

　　“从2006年开始，所谓"200系’产量越来越大，目前已经到了不说不行的程度了。”张涛说。

　　目前，国际上存在众多的不锈钢标准。鲍磊认为，国内有些企业并没有按照国家的不锈钢产品标准进行不锈钢生产，也没有按照国际上权威的、得到公认的产品标准进行生产，而是按照不发达国家的标准或者是企业自己制定的标准进行生产。

　　鲍磊建议，从目前的情况看，净化不锈钢市场，保持健康有序的不锈钢产品生产秩序，还只能靠市场机制和行政许可之外的其他行政管理手段。政府主管部门应治理不锈钢生产和市场秩序，打击假冒伪劣不锈钢产品。