中国石都：云浮：绿色和谐之路的实践者

　　作为欠发达但仍保留着优良生态环境的山区市，是不顾一切招商引资以求拉升GDP，还是以生态保护为前提，以提高人民幸福感为目标，走一条看似缓慢但综合效益更高的发展方式？云浮市选择了后者。

　　 一进入云浮市区，就会感受到这座城市鲜明的个性：没有高楼大厦，车辆也不多，行政中心、人民广场、博物馆、图书馆等主要建筑线条柔和，没有围墙，与自然景观融为一体；街道宽阔整洁，街边设有健身和娱乐设施，新建成的城市慢行系统（人行道与自行车**道）四通八达，直接对接森林公园的绿道；西江水系之一的南山河穿城而过，城市的周边是郁郁葱葱的山林，与城区绿化一起散发着清新的空气。市民们徜徉在这园林般的城市中，悠然自得。

　　现代而不失山林之趣，充满活力而又恬静安逸。这是该市干部群众一心建设“生态云浮、宜居之城”取得的成果。清华大学人居环境研究中心主任吴良镛参观了云浮后称赞：我们的城市建设很有必要推广云浮的好经验。

　　科学发展：理念决定城市的方向

　　 云浮地处广东的西北角，作为典型的山区市，又是广东**年轻的市，云浮属于欠发达地区，与珠三角发达地区在经济上差距明显。云浮市委书记王蒙徽认为，云浮要实现跨越式发展，不能迫于GDP等经济指标而急功近利、盲目发展，必须发挥云浮的优势，加快经济发展方式的转变，走出一条不同于珠三角“熟路”、“套路”的科学发展之路。

　　云浮的优势主要表现在：一、生态优良。城区森林覆盖率66.1%，绿化率92.4%，西江水质常年保持在Ⅱ类以上。二、主业突出。石材、水泥、硫化工、现代农业、不锈钢等特色产业突出。三、民风淳朴。云浮是禅宗六祖惠能的故乡，禅宗六祖文化、石艺文化、南江文化文脉深厚。四、百姓生活较为富足。云浮的生产总值虽然不高，但很多产业都是富民产业，人均消费能力较强。

　　从实际出发，云浮的干部群众形成了共识：坚持以人为本的科学发展，**终达到让发展惠及群众、让生态促进经济、让服务覆盖城乡、让参与铸造和谐的目标。

　　今年3月，这个共识**终凝聚成了《美好环境与和谐社会共同缔造行动纲要》：以“三规合一”为手段推进各类规划在空间上实现整合；以培育健康幸福的生活方式为主题提供舒适的户外活动空间；以山水特色为优势营造具有亚热带风貌的宜居城市；以生态慢行绿道系统为载体推动健康产业的发展；以探索以人为本的发展方式为理念发展循环低碳经济；以营造和谐共享的社会氛围为目标均等配置优质的公共服务；以“三网融合”为平台推进公众参与提高公共服务水平。

　　这份《行动纲要》是云浮走科学发展之路的宣言和指南，也被很多专家称为很有新意的政府文件。