政府出口退税鼓励玻璃业向深加工转型

　　 　　并非贸易政策全面转向 　　 　　出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。时隔3年，财政部再次调低出口退税，对此，专家指出，此次政策调整并不意味着我国外贸政策的全面转变，而是一个非常审慎和有限的调整，主要是为应对节能减排目标的实现和减少国际贸易摩擦。 　　 　　“这次政策调整涉及的406个税号商品，大致相当于2007年出口退税政策调整的1/6。这说明此次政策的调整是一个非常审慎和有限的调整。”国家发改委对外经济研究所相关负责人指出。该负责人表示，取消部分产品的出口退税政策，实际上是全球金融危机告一段落后，国家继续推进经济发展方式转变的政策调整，而此次调整比较明显的特点是，调整力度比危机前要小。 　　 　　从2009年11月起，我国进出口已经延续了7个月的恢复性增长。在去年5月同期下滑至谷底的基础上，今年5月实现了较大幅度的恢复性增长。与金融危机前2008年1~5月相比较，进出口、出口和进口分别增长8。5%、4。0%和13。6%。“此次政策调整大的方向是按照淘汰落后产能的方向进行的，同时这也是减少国际贸易摩擦的一种措施。企业应在应对这种调整的同时实现转型升级、创新产品并淘汰落后产能，提高产品附加值。”该负责人说。 　　 　　助推行业科学发展 　　 　　财政部发出关于取消部分商品出口退税的通知后，很多企业纷纷将电话打至玻璃协会询问相关事宜。玻璃协会表示，此次调控主要针对部分高污染、高耗能产品，主流产品中浮法玻璃和石英玻璃会受到一定程度的影响。在今年5月初举行的全国节能减排工作电视电话会议上，国务院明确提出，要抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标，取消部分钢铁、化工产品、平板玻璃等“两高”产品的出口退税。此举实际上是在市场经济条件下，用经济手段增加这些企业的生产成本，有助于推进节能减排，抑制过剩产能，加快产业结构调整。　

　　虽然此次调整短期内会对出口有些影响，会削弱企业的价格竞争优势，但从长期来看，取消部分玻璃及制品的出口退税有利于玻璃行业推进工业结构调整，转变经济发展方式，抑制产能过剩和重复建设，把有限的要素资源引导和配置到优化存量、培育新的增长点上来，有助于促进玻璃行业实现科学和可持续发展。