陶瓷出口环境恶化 欧盟对华陶瓷反倾销或将立案

　　企业反响 佛山陶企均表示积极应诉

　　据记者了解，去年出口欧盟金额**大的前四位企业分别是佛山市金地带瓷业有限公司、佛山市唯格装饰建材有限公司、佛山市创玮经贸有限公司和佛山市骏景实业有限公司，均为进出口公司。东鹏、欧文莱、博德精工以及新明珠也是向欧盟出口较多的陶瓷生产企业。

　　按照欧盟的反倾销规则，调查企业的数量一般在3~8家，欧盟将出口型生产企业作为征税目标也是正常的。

　频繁的反倾销让佛山陶企的出口环境恶化，面对欧盟或将发起的反倾销，一些企业很早就下定了应诉的决心。“我们肯定会应诉的，欧盟这个市场对东鹏来说太重要了。”东鹏国际业务部总经理刘韧一听到消息就对记者说，东鹏是**早开拓欧洲市场的企业之一，早已在意大利设立东鹏欧洲分公司，设有总部办公楼、展厅。东鹏的品牌在欧盟已经具有一定影响力，欧盟市场成为东鹏必保的对象。

　　欧文莱陶瓷也表示了应诉的态度。“我们肯定会积极应诉的，欧盟市场是欧文莱海外市场**为重要的一部分，出口额比较大。”刚刚收到欧盟可能反倾销消息的欧文莱董事会秘书王小颖告诉记者，由于一些具体的情况还需要等待进一步的公布，目前欧文莱正着手寻找合适的律师，并寻求陶瓷行业协会的帮助。

　　据悉，自从2008年金融危机以来，佛山陶瓷企业接连遭到印度、泰国的陶瓷反倾销。去年，泰国发起的对华陶瓷反倾销，牵涉佛企多达百余家，涉案金额达7000多万美元。

　　原因分析 反倾销或因低价策略引起

　　欧盟一直是佛山陶企出口的重要区域。据市外经贸局公布的出口数据，1~2月广东出口欧盟瓷砖 总值为4339万美元，增长了44.4%。

　　欧盟对华陶瓷反倾销的一个深层次原因或为中国陶企低价出口。由于受金融危机影响，2009年佛山很多企业以低价策略来维持欧盟的市场。早在今年3月，行业协会和相关机构就预警表示，出口猛增和价格下降很可能给佛山陶瓷企业带来贸易风险。据统计，2009年广东瓷砖对德国、捷克、瑞典出口数量分别增长47.5%、38.8%、31.1%，而出口均价分别下跌6.5%、12%、23.4%。欧盟成为量增价跌**明显的区域。

　　律师建议 应诉或可获市场经济地位

　　在反倾销领域，每个国家都有自己的游戏规则，此时掌握欧盟反倾销的特点至关重要。

　　昨日，记者电话连线锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉律师，他表示，欧盟不承认中国市场经济地位，这是对佛山陶企不利的一面，但欧盟具有市场经济地位个案机制，也就是欧盟可以承认某一个企业具有市场经济地位，这与美国等其他国家不太相同。

　　“**多的时候，有一个案子里就有20多家企业获得市场经济地位。”傅东辉说，现在10个案子里可能只有一两个案子能有企业拿到市场经济地位，相对艰难一些。

　　而欧盟市场经济地位个案机制有5个原则，包括：企业不能有国家干预，比如国家给予的补贴、税收优惠等；企业要符合国际会计准则；在公司转制过程中不能存在问题，以及企业在产权、破产方面是否有保障，企业运作是否符合市场规律。

　　傅东辉提醒应诉企业，虽然目前没有一个中国企业是执行国际会计准则的，但应诉企业至少要符合自己国家的会计准则。另外，假如公司在购买一些土地时享受到国家优惠，或者转制过程中，企业高层收购企业股权、享受国家优惠等。“这对企业来说不太严重，只要企业采用国家公布的人民币汇率，欧盟不会多做文章，不会影响企业拿到市场经济地位的。”

　　对于陶瓷企业不利的则是，在实体规则上，欧盟要调查倾销幅度和损害幅度，哪个幅度低就用哪个。“表面上看欧盟的规则更灵活，但有时候也可以用来进行歧视性的反倾销，因反倾销幅度是比较企业的出口价格和内销价格，但损害幅度是比较企业出口价以及欧盟的国内产业价格，欧盟若采用就很不利了。”