欧盟发难 佛山陶瓷遭遇**大反倾销调查

    配稿一

    锦天城律师事务所北京分所主任傅东辉分析：

    欧盟市场经济地位个案机制五原则

    欧盟不承认中国市场经济地位，但他有市场经济地位个案机制，也就是说他可以承认中国某一个企业具有市场经济地位，这与美国等其他国家不太相同。

    欧盟对中国企业的市场经济地位个案机制审查从1998年开始，企业成功的几率在变化。**开始非常难，但经过几年的努力和适应，成功率越来越大，**多的时候一个案子里就有20多家企业拿到市场经济地位。

    但是，**近几年又变得非常难，以前成功的案例不再适用。现在10个案子里可能只有一两个案子能有企业拿到市场经济地位，拿到的企业也只有一辆家，而且可能还是欧洲企业。

　目前，欧盟市场经济地位个案机制有5个原则：

    一是企业不能有国家干预，比如国家给予的补贴、税收优惠等。有一个情况是，欧盟现在也开始对中国企业进行反补贴调查。这是否会让补贴不再列入国家干预，目前还说不清楚，欧盟的规则做法有时候会前后不一样。

    其次是符合国际会计准则。目前没有一个中国企业是执行国际会计准则的。但为什么过去又会有成功的例子？“只能说欧盟他要给你地位就给。”

    但按照我们的要求，企业至少要符合自己国家的会计准则。目前，很多企业在财务方面还比较随意。

    第三是企业如果存在转制的历史，那么在这过程中不能有问题。比如转制过程中，企业高层收购企业股权，国家给予优惠，又或者企业在转制过程中购买一些土地享受到国家优惠等。

    第四、第五分别是企业在产权、破产方面是否有保障以及企业运作是否符合市场规律。目前这两点对于企业来说不太严重，只要企业采用国家公布的人民币汇率，欧盟不会多做文章。影响企业拿到市场经济地位的，主要还是前面三点。

    可以说，如果这些方面，企业能够及早准备，不是没有希望办到。但企业要能够理解，不能认为只要努力就能获得好的结果，只能尽量在现有的规则下保护自己的合法性，同时注意欧盟在反倾销调查过程中有没有不符合WTO规则的地方，以便在受到不公平待遇后，向WTO提起诉讼。