青岛生态优先 打造低碳产业集群

　　低碳产业的发展吸引了众多人的眼球，青岛也不例外。5月21 日，青岛高新区举行 ISO14001 环境管理体系认证揭牌仪式，按照环保优先原则，青岛高新区在开发建设的同时，建立环境管理体系，积极进行生态型园区建设。

　　生态优先，塑造低碳环境

　　青岛高新区的发展目标不是一个单纯的产业区，也不是克隆一个城区，而是建设一个独具个性的生态花园式新城区。“环境也是生产力”，这句话在青岛高新区有着**生动的表现。

　　在空间规划上，高新区注重生态优先，三个“ 三分之一”锁定用地红线。在开发建设之初，青岛高新区就将用地比例锁定在了三个三分之一上，即生态绿化用地三分之一，生活配套用地三分之一，高新技术产业用地三分之一。并以此作为区域发展用地的“红线”，以规划的形式确定下来，作为区域发展的用地方针。

青岛生态优先 打造低碳产业集群

　　胶州湾底有着不可多得的湿地地貌，同时多条河流在这里入海，流域的生产生活用水影响水质。保护和治理成为青岛高新区胶州湾北部园区开发建设的两大生态主题。

　　为了塑造“低碳”环境，青岛高新区依托现有湿地地貌，严格控制和保护大沽河河口、墨水河河口、高新区中部三块湿地，对污染河流进行截流污水处理，保证入湾水质和园区景观用水，积极构建以湿地原始地貌为核心的生态安全格局和丰富多彩的湿地水系景观。

　　在开发建设过程中，依托自然生态肌理，着力修复现有生态环境，丰富多彩的生态环境和景观塑造是青岛高新区胶州湾北部园区的一大特色和亮点。高新区充分利用胶州湾不可多得的湿地地貌和丰富水系，将保护和治理同时推进，塑造特色湿地岛链景观，在胶州湾北部区域因势利导，衍生形成“中央科技岛群、东部创新岛群、西部创智岛群”三大功能岛群，勾勒出一幅“绿意映衬、城水相依”的新城架构。

　　2010 年是高新区的环境建设年。今年，青岛高新区将以环境建设为核心，倾力打造基础设施配套、生态景观、商务发展、政务运行、创新创业和社会人文六个方面的环境建设，显现出生态园区的独有特色。

　　环保优先，产业规划也低碳

　　在产业规划中，青岛高新区将环境影响与环境保护作为重要篇章加以阐述，制定了物质减量与循环、污染控制等 21项环境保护指标，坚持循环经济、工业生态、清洁生产相结合，引导发展绿色、轻型的高新技术产业。

　　《青岛高新技术产业新城区总体规划》中已明确提出构建生态安全体系，加强生态管制措施，即设立填海控制线、海岸建设后退线、湿地生态保护区、河流生态隔离带。根据土地生态适宜性评价将新城区用地划分为生态强敏感区、生态弱敏感区、开敞区、建设区四个大类生态功能区，并对每个生态功能区进行了区域划定。

　　为控制“两高一资”项目入园，真正从源头上杜绝和**大限度减少污染，高新区对引进和在建投资项目实行严格的环保审查，对不符合环保标准的项目坚决拒之门外。为此，高新区专门出台了《高新技术产业项目入园条件及评估管理暂行办法》，对投资项目进行联合评审，采用《投资项目评估打分表》，对达不到环保要求的项目实行一票否决，在提高效率的基础上保证项目环保标准。

　　坚持“三不要”原则，即技术落后、自主创新能力不强的项目不要，危害生态环境的项目不要，能源资源消耗高的项目不要，先后婉拒了近 20个、总投资 40多亿元的不符合能耗、环保、产业定位的项目。截至目前，已经落户的38个、总投资145亿的重点项目，都是经过了严格的环保审查才获准入园的。

　　据介绍，目前，《青岛高新技术产业新城区总体规划》规划环评工作正在进行，正式批复后，总体规划、规划环评都将成为高新区今后环境保护工作遵循的原则和依据，实现环境保护与高新区建设和经济发展在源头的融合，从源头和全过程保护环境，走可持续发展之路。

　　打造低碳产业聚集区

　　在做好生态保护、环境塑造的同时，青岛高新区打造“低碳”产业集群，一个集科研、成果转化和产业发展的低碳产业生态群落已划定明晰坐标。

　　2009年，青岛高新区启动了**生态工业示范园区和低碳经济示范区规划编制，通过全球招标从多家国内外**咨询机构中择优确定编制单位，规划将于今年完成并全面实施。选择高新区产业项目较为集中的正阳路以北区域，作为照明系统节能示范园区进行规划建设，在道路建设中将全部采用LED 路灯，并通过政策引导，鼓励区内企业广泛采用新型节能照明灯具，树立产业发展节能减排的新样板。

　　依据产业规划和园区空间布局，在高新区胶州湾北部园区东部创新岛群中部规划建设面积约188 公顷的环保与节能产业区，鼓励引进低耗项目和开展循环经济项目，重点发展太阳能、风能、生物质能和地热能等可再生能源利用技术和成套设备，高效输变电设备等高效储能、节能产品，环境保护设备等产业。目前，年产60万套LED 照明灯具、年产15000立方米脱硝催化剂等一批节能与环保项目已相继落户该区域。低碳概念推动了LED产业的快速发展和升级。