广东大茅岛石料采矿权拍卖引发争议

　　近日, 市国土局网站发布了拍卖大茅岛采矿权的公告。自称为"大茅岛民"的网友发帖呼吁："请别再伤害大茅岛了!"该帖得到不少网友的呼应。昨天，记者前往大茅岛，了解当地情况和村民的意见。市国土局称，该拍卖是应南朗镇政府要求所为，并且，南朗镇政府出具保证书，承诺对由此产生的一切后果负责。

　　现场：桃花岛上的一个大水坑

　　记者踏上大茅岛，一种久违的原生态景色扑面而至。这里种植了许多桃树、龙眼树和大叶榕树。有人戏称，除了没有黄药师和黄蓉，这里就是一个“桃花岛”。大茅岛的道路多是泥土的，两旁长满了茅草，草丛中还偶尔见到一种黄色的、长约20厘米的小动物爬过。

　　大茅岛位于南朗镇对开珠江口，面积约1.5平方公里，以前是麻风病人聚居的地方，相对封闭。虽然住在此岛的麻风病人都已经治愈，但他们已经习惯岛上的生活方式，所以，现在的大茅岛更主要是一个老年人修养中心。目前在岛上定居的老人有五六十位。

　　采石场位于大茅岛的东头。紧靠海岸处突起一座石壁，石壁对岸是一座小山，两者之间有一个大水塘，不少人坐在水塘边钓鱼，其中还不乏从城区专程过来的“钓友”。

　　记者了解到，原来这个石壁和小山是连在一起的，大约在2000年，这里变成了一座采石场，人们从山上把石料采出，砸成小碎石卖出去用作建筑材料。大概是在2006年或2007年，采石场不让采石，留下了这样一个大坑。2008年的黑格比台风，海水泛进来，就成了这个大水塘。据知情者称，该水塘的深度超过60米，水面面积有一两百亩。

　　即将拍卖的采矿权，就是对水塘所在区域石料的开采权。

　　村民：采石可能导致村民被迫迁移

　　在大茅岛上，记者只遇到一个开小食品店的老板明仔对再次开发采石场给予肯定，他的理由很简单：“这样岛上的人多了，店内的生意就会好做得多。”

　　其他村民基本上对这次开采持否定态度。大茅医院的肖医生对记者说，政府曾向村民征求过再次开采大茅岛石材的意见，但村民一致反对。肖医生向记者概括了开采大茅岛石材的三个弊端：**是村民全靠山泉水生活，采石会挖掉岛上的小山，这样会使得村民没水吃;其次岛上住的大多是老人，采石场的放炮声会严重影响老人们的生活;第三是采石场放炮可能毁坏村民的住房，事实上，以前的开采已经使许多村民的住房受到不同程度的毁坏。

　　肖医生说，大茅岛仅仅开采五六年时间，就挖掉了半座山还带一个大坑。如果照拍卖公告上说的，还要挖两年，其采出的石料肯定比前五六年采出的还多。一是现在的开采技术有了不少进步，二则两年开采权拍卖后，获得者会**大地获取自己的利益。

　　肖医生进一步分析说，如果真的因为开采石材导致村民无法在大茅岛生活，要将村

　　国土局：南朗镇政府出具了保证书

　　市国土局矿产科科长谢振华称，按照规定，原有的采矿权到期后，一律应通过拍卖方式确定新的采矿权。对于大茅岛采矿权的拍卖，市国土局事先征求了大茅岛村民的意见，并清楚村民的反对态度，所以一直没有正式批准。但是南朗镇政府坚持要开发大茅岛，并向市国土局出具了一份保证书，说明由于开发大茅岛石材产生的一切问题，由南朗镇政府负责解决。在这个前提下，市国土局才决定对大茅岛新采矿权进行拍卖。

　　记者要求查阅南朗镇政府保证书，谢振华同意了，但要求记者出具一份报社的正式公函。当记者拿着报社的公函，并会同报社摄影记者一同赶到国土局后，谢振华又说还需要国土局领导的批准。记者提出是否可以先让记者看一看，谢振华同意了，只是要求记者不能抄录。但是，后来市国土局办公室的周小姐说连翻阅也需要他们领导的批准，但何时才能得到领导的批准?周小姐的回答是："这不好说。"

　　**终，记者也没有看到南朗镇政府出具的保证书的内容。

　　村委会：拍卖款村里可分得两成

　　大茅岛所在地的南朗镇左步村委会则对再次开采石料持积极态度。该村村委会主任欧结善对记者说，左步村是个后进村，村集体经济收入全靠出租农田，去年才刚刚跨过100万元的坎。如果这次拍卖成功，村里也将获得其中两成的收益，这对于一个穷村也是一笔不小的收入。

　　左步村村委会副主任阮健卫认为，在大茅岛上采石对村民生活的影响仅在于，其噪音可能会影响村民的生活，采石后留下的大坑，可能会成为一个安全隐患。至于对大茅岛整个生态环境的影响基本不存在，而且那里的地质构造主要就是石头，也没有塌陷的可能。还有，岛的总面积有约1000多亩，而采石场的面积，不过几十亩。

　　对话"村长"：我夹在中间非常难受

　　梁老伯自称有80岁，村民们都称其为"村长"。记者就重新开采大茅岛石材问题对其做了采访。

　　记者：梁老伯，请问你对再次开采石料有什么看法?

　　梁老伯：简单点说就是四个字：非常矛盾。

　　记者：矛盾就意味着有好有坏难以取舍，你能否和我讲讲好在哪里、不好在哪里?

　　梁老伯：你看看我房子的墙壁、地上，这些裂口都是以前放炮给震裂的，所以在这里采石头，有什么危害，不用说你也能猜到。但是，大茅岛上村民的衣食住行全部是由政府供给的，现在政府需要开发这个矿产，我们也不能反对。我夹在中间非常难受。

　　记者：关于重新启动采石场开采，相关部门有没有征求过村民意见?

　　梁老伯：我不知道政府就开采石材征求过村民的意见，我自己也没有就此事正式征集过村民意见。

　　记者：你的准确职务是不是应该叫做大茅岛村民小组组长?

　　梁老伯：你还是叫我村长吧。

　　拍卖公告主要内容

　　矿区位置：位于南朗镇左步村委左步大茅岛东麓，原左步大茅第二石场旧址。目前，左步大茅岛石矿区的中心区域，是下陷采坑，已积满水，开采前要进行排水处理。周边有耕作、养殖区和医院、村民居住区等。

　　出让标的：本次出让只限于左步大茅岛石矿区范围内的，按《矿产资源开发利用方案》等要求进行建筑用花岗岩石矿开采的采矿权，详见测量图纸 （编号为 2488.40-522.05）所确定的范围，深度为37至60米标高，不包括土地、道路、码头等设施的权属。经勘查左步大茅石矿区矿种是建筑用花岗岩，资源储量46.2万立方米，可采储量43.04万立方米。

　　开采年限：设计开采年限为2年，期满后必须及时撤离，交回土地。

　　拍卖起始价：52.5万元，每次**小竞价增幅为2万元。本次拍卖不设保留价。