“建材下乡”竟是把双刃剑?

　　纵容过剩？

　　对一个高能耗、产能严重过剩的行业实施补贴？质疑随之而来。

　　1月25日，中国水泥网主编周利群对记者表示：“建材下乡落实，对水泥行业来说，确实是一大利好。但严控产能过剩，依然会是2010年的行业主题。我们预测，国家的调控力度还会加大。打开下乡之门，可能使得淘汰落后产能的难度加大。”

　　2009年，中国水泥产量仅为16.3亿吨，而产能却高达28亿吨（包括在建、已批未建），产能利用率仅为58%。而2008年，这一数字为75%。

　　2009年，虽然中国水泥业有望创造400亿元的利润新高，但全国5500家企业、平均规模仅40万吨、落后产能严重过剩的现状，也让水泥业成为国家重点调控的对象。“如何在建材下乡的机遇和可能带来的产能再扩风险之间找到平衡，也只能依赖政策的执行力。”周利群说。

　　对此，雷前治表示：“结构调整、节能减排，当然还要继续进行。但农村需求毕竟还是很大的，尤其是农村建设比较**的江浙。鉴于西部的财力可能还无法支撑，所以，我们建议，先选择经济相对比较发达、市场需求比较旺盛地区，如安徽、湖南、湖北、江西等地，试点进行建材下乡。”