我国陶瓷企业进军国际市场面临的问题及应注意事项

　　12月21日，中国第三届墙地砖出口高峰论坛在佛山瓷海国际召开，业内人士齐聚佛山共同探讨国内企业出口所面临的一些问题和热点。记者了解到位于陕西咸阳的国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心在出口产品的检验和认证等方面做得非常专业和突出，得到了许多国外专业机构的认可和授权，并在出口认证和检验方面为企业做了不少实事。于是，特地采访了该中心副主任、高级工程师白战英，他从专业角度分析了现在企业的出口所面临的问题，并为出口企业提出了不少中肯的建议。 　　记者：国内建筑卫生陶瓷企业开拓国际市场可能会遇到什么技术壁垒？ 　　白战英：建筑卫生陶瓷行业一般分为两大专业领域——建筑陶瓷和卫浴产品。建筑陶瓷以陶瓷砖为主，同时包括陶瓷空心挂板、微晶玻璃复合板、陶瓷纤维板、琉璃瓦等等；卫浴产品主要包括卫生陶瓷、便器水箱配件、便器用整体水箱、水嘴，冲洗阀、花洒、软管、浴缸、淋浴房等产品。 　　至于技术壁垒，准确地讲，应该称为技术性贸易壁垒，主要包括技术法规（一般在英文中常用的词是DIRECTIVES、RULES、CODES）、标准、合格评定程序，并包括标志、标签、说明书和包装要求等。技术法规包括产业政策、强制性标准和通用性的要求，是产品进入市场的必须符合的要求。如我国的强制性认证制度、建委下发的明令淘汰低进水的水箱配件的要求等都属于法规类文件。标准在国外常用的词为standard或specification，是某类产品通用的技术要求，这些要求在合格评定程序中引用时，可能成为具有强制性效力的文件。第三是合格评定程序，包括认证的要求或者在出口至目的国前所办的各种各样的复杂的手续等要求。第四是复杂的包装、标志和标签的要求。处于贸易保护的目的，各个国家会通过以上各种技术性贸易壁垒给产品出口至目的国制造一些并不便利的条件，升高贸易成本，**终降低产品的市场竞争力。我国的企业在出口产品之前，先必须了解目的国上述四类要求。 　　例如对于出口欧盟的陶瓷砖和卫浴产品而言，必须先了解欧盟建筑材料指令89/106/EEC，这个指令下面附录1—4分别规定了建筑材料产品的基本要求、标准要求、合格评定程序及标志标签的内容、以及对认证机构和检测机构的要求。基本要求是强制性的要求，例如作为建筑材料，**必须防火、不能脱落或坠落伤人、要防滑等，在达到基本要求的前提下，才能考虑是否符合欧洲标准EN14411:2003（2006年进行了修订）的要求，然后了解附录3中对于认证的要求。 　　还有标签的要求，例如美国对水箱配件，澳大利亚对水箱等的标签和说明书就提了非常多的要求。在做出口去澳大利亚产品认证时，水箱是可以单独申请认证的，但在认证的同时，要在水箱上或者说明书中标识出来它所适用的所有款的便池，同样在便池上也要把适用的所有水箱明示出来，这个事情对中国的企业来说就很难做到，这些问题和一个国家的消费习惯、产品设计理念、建筑施工规范、基础工业的发展水平、通配性等都有关系。   　　记者：就陶瓷砖而言，出口产品到国外，需要得到哪些认证？ 　　白战英：陶瓷砖目前有几个区域提出了一些认证的要求。 　　欧洲的CE认证，也是在欧盟指令的框架之下，增加一些EN14411标准的要求。另外，指令中提出要保证防滑性，这种要求在欧洲的不同国家提出了不同的要求，所以同样是拿到了CE认证，不同国家的防滑性的技术要求不一样，像德国的DIN51097、DIN51130，英国的BS7976—1~3是英国的、BCRA法等等在不同领域内有不同的防滑系数的试验方法。中国目前正在制订防滑性的测试方法，就是吸收了德国标准和BCRA法中的一些要求。 　　现在尼日利亚的建筑材料的指令为SONCVG515，和欧盟的89/106/EEC是同一个层次的技术法规，但作为尼日利亚，本国没有国家标准，所以通过EN14411和ISO13006的检验，及本国的法规要求，就可以接受。美国的标准为ANSI A 137.1—1988，但是国际通用性不好。意大利企业出口到美国的产品比较多，一般通过国际标准的检验即ISO13006的检验美国就可以接受。 　　对于陶瓷砖产品而言，因为目前有了国际标准，在各国间的技术性贸易壁垒不是很明显。虽然提出了很多，但问题不突出，突出的其实是卫浴产品。