我国石材业次序混乱 缺乏规范让人堪忧

　　在贵州、四川、广西、广东和云南等一些石材资源相对丰富地区，有些地方政府急功近利，在石材资源开发上抱着“有水快流”的发展观和政绩观，只顾眼前，不看长远，不注意保护资源，用资源作筹码，廉价地吸引投资，把管辖地区内的资源优势转化成经济优势，一些地方甚至违反国家法律法规开发矿山，导致政府管理缺失，区域性的行业混乱。

　　纠正畸形发展观加强行业调控规划

　　针对我国石材产业畸形发展的现状，邹传胜说，如果再走这样粗放的发展道路，将使我国石材资源和产业发展遭遇“灭顶之灾”，国家“十一五”规划已对企业节能降耗提出明确发展目标，中国石材产业迫切需要走集约化、新型工业化道路。有关专家和业内人士呼吁地方政府必须切实落实科学发展观，在行业宏观调控和管理上“有所为”起来。**政府要纠正畸形发展观，控制总量，科学规划。在加拿大、奥地利等一些详细的规划。而在我国，政府这只“看得见的手”相对缺失，几乎完全是放任市场这只“看不见的手”发挥作用。而且我国现行的石材产业企业准入“门槛”较低，对企业的规模技术工艺水平、环保投入等，都没有明确的界定，导致很多矿山开发处于“群众运动”的无序状态。因此，地方政府有必要从产业长远发展的高度，对矿山的开发进行统一规划，加快石材行业结构调整，科学设置企业行业准入“门槛”，淘汰“小石材”企业，扶持优势企业。其次是按照“谁破坏，谁恢复;谁受益，谁补偿”的原则，落实环保要求。

　　很多地方的石材矿山企业在结束作业后都是缴纳低廉的环境补偿费了事，有些企业还经常不缴任何环境补偿就一走了之。因此必须真正落实国家环保政策对石材企业的要求，迫使企业把破坏性开采矿山所导致的经济补偿纳入成本，推动企业充分利用资源。还要加快石材行业及生产废料消解设备的研制开发，加大废料的再使用比重，把石材行业建设成为可持续发展的“绿色工业”。

　　此外，一些业内人士反映，要科学、规范地开发石材矿山，需要企业前期投入相对较高。我国大多数小矿山企业拿到的采矿许可证有效期只有3年至5年，矿山开发的平均承包期短，导致企业不愿作过多前期性投入，而是拼命掠夺性开发。因此，政府可以在引导优势企业进入、搞好开发规划的前提下，适当延长采矿许可证有效期。