发改委表示新能源产业需积极调整

　　     此前，国家为应对金融危机提出的总的指导方针是“保增长，扩内需，调结构”。保增长已经取得了明显成效，保GDP增长8%已经在望；扩内需也已经取得了一定的成效，国内的消费指数已在恢复和上升，但调结构有一定进展，并不理想。除传统产业，如钢铁、水泥等高耗能产业结构比例难以迅速下降之外，中央的文件还特别指出，在多晶硅和风能设备制造等新兴产业也产生了产能过剩和重复建设的现象。如不及时加以调控和引导，任其发展，市场的恶性竞争将难以避免，经济效益将难以提高。

    周凤起表示，对新能源产能过剩持不同意见的很多是积极从事新能源发展的专家学者、行业协会负责人，甚至有一部分政府官员，总体来说有三种看法。

    **种看法是新能源产业怎么发展都不为过，没有过热的问题，持此类观点的有相当负责层面的国家领导人员。周凤起认为，所谓的“过热”或“过冷”都是对发展过程中平衡状态的描述，如果供过于求就是过热，如果供不应求就需要加速；从战略上讲，新能源产业不会供过于求，但在发展过程中的某一个时段、某种条件下供过于求的情况也是经常发生的。

    第二种观点是目前的多晶硅供给还有缺口，如中国去年还需要进口多晶硅。对此，周凤起认为供给缺口是暂时的。从**近的情况来看，由于国际金融危机的影响，多晶硅产业需求在下降，国际订单在下调。另外，由于存在暴利，国内在这方面的投入非常快，如江苏省的中能硅业，以前年产能也就两三千吨，但今年该公司已经有三个五千吨的生产线投产，而四川的乐山和雅安两地明年的产能将超过3万吨；上述公司和区域的多晶硅产能明年加起来可能将有6万吨。

    因此，周凤起认为，《若干意见》上讲的现在多晶硅产能很快要达到8万吨并不为过。

    第三种观点是产能过热不过剩，即发展势头是有问题，但目前还需要进口，所以不过剩。

   总体来看，周凤起认为，应该承认目前的多晶硅产能存在过剩，而且，分析产能过剩不能仅仅从中国来看，还要看全球的需求。据其介绍，国家发改委能源研究所的太阳能专家做了一个预测，2010年世界的多晶硅产量是16.2万吨，需求是8.4万吨，供过于求7.8万吨。到2011年，世界的供过于求是11万吨。