就地转型与异地转移互动 升级佛山陶瓷产业

　　今年上半年，广东省保增长工作取得了来之不易的成果:GDP增幅达7.1%。7.1%的背后，凝聚着珠三角与东西北地区的合力，两者间通过产业转移也达到了双赢的局面:珠三角通过产业转型升级腾出了发展空间，而东西北地区则通过承接产业转移一跃成为新的经济增长极。

　　尤其是异地转移与就地转型之间，逐渐形成了良性互动。正如广东省委书记汪洋在全会总结讲话时所作的阐述:就地转型和异地转移是产业转型升级的两种**主要的途径，两者异曲同工。异地转移为就地转型创造了空间和条件，就地转型则为异地转移提供了转型升级的范本。

　　珠三角庞大的低端产业出路只有两条 　　要么就地转型，要么异地转移 　　去年以来，广东省委、省政府提出了“双转移”、“腾笼换鸟”等思路举措，推动珠三角带动东西北地区发展。然而受到国际金融危机冲击，在我省经济增长特别是珠三角经济增长明显放缓的情况下，不少人对产业转移的时机对不对、还能不能转产生了疑问。

　　事实上，当前的国际金融危机，其本质是市场机制自发地对全球产业结构进行的强制性调整，无论对企业和行业，还是对区域经济格局，都是一次重大的重新洗牌。对于珠三角地区庞大的低端产业来说，其出路只有两条:要么就地转型升级，放弃或转出原来的低端产业环节而转向高端环节；要么异地转移，整体或部分向外转移到生产经营成本更低的地区。

　　但是，经过30年的高速、粗放发展，珠三角地区土地开发强度过高，资源环境约束凸现，想要全部就地转型显然已没有空间。而当前的国际金融危机大大降低了产业转移的成本，政府又为企业转型升级提供了一系列优惠政策，这恰恰是转移的**好时机。

　　其实，整个珠三角，到处都上演着“舍”与“得”的故事。

　　在佛山，据陶瓷工业协会统计，在关停转移大批陶瓷企业后，上半年佛山新增80多个陶瓷品牌，**近新增100多条陶瓷抛光线。以陶瓷业为主的佛山非金属矿物制品业1—5月仍实现同比增长7.4%，环比增长34.6%。

　　佛山陶瓷也被赋予了新的内涵，“今后不仅卖陶瓷，还要把艺术、现代生活和科技一起卖出去”。

　　与此同时，一批新兴产业大项目正在鱼贯引入:顺德太阳能产业基地、三水光伏产业基地、南海新型电光源产业基地正在建设之中；奇美电子液晶显示器、南海低温多晶硅OLED显示器、顺德AMOLED显示器等项目也在迅速落实。

　　优势行业也得到壮大。“大家都以为佛山家电**厉害，可是我看到，佛山市去年装备制造业总产值达2331亿元，超过家电行业，今年保持18%增速，有利于支撑佛山产业升级和经济突围。”广东省长黄华华如是说。

　　珠三角与东西北地区通过“双转移”战略 　　形成了相对明确的分工 　　异地转移，其实并非一转了事。“转”的背后，也包含着“转型升级”的内涵。

　　东西北地区生产力水平相对落后，工业化进程相对缓慢，承接珠三角产业转移意味着空前的发展机会。但如果为保增长而片面求快，招商引资“饥不择食”，不计成本和代价，那无疑又走回了珠三角当年“村村点火家家冒烟”、先污染后治理的老路。

　　所幸我们看到，在广东省委、省政府大力推进“双转移”的背景下，东西北地区走出了一条不一样的路。

　　以33个省级产业转移工业园为例，在筹建转移园之初，他们就根据区域比较优势及自身产业基础，确定了主导产业，并设立了严格的环保门槛。

　　广东省双转移办公室提供的上半年统计数据显示，目前，省级产业转移工业园建成项目数、投资总金额、年产值等多个指标上，主导产业及其配套产业均占到园区总量的50%以上，逐步形成了一批有特色的中小规模的产业集群。记者还注意到，今年初省内仅6个转移园的集中污水处理厂动工建设，但截至上半年，已动工污水处理厂比例已大幅增加。

　　今年上半年，广东省产业转移工业园实现工业总产值357.52亿元，创利税22.75亿元，分别比上半年同期增长12.38%和11.99%，带动了东西北地区成为新的经济增长极。

　　不仅如此，珠三角与东西北地区通过产业转移，形成了相对明确的分工:珠三角地区主要承担研发、物流、销售、品牌经营，东西北地区侧重完善制造生产的产业链，两者相互呼应、有机结合，真正达到了双赢的局面。