石家庄一老小区告别燃煤采暖

核心提示：他们的生活似乎与都市节拍格格不入，在**长22年、**短12年的时间里，分居于3个成规模小区的1万多户居民没有体验过集中供热。他们的冬季因此与其他城市住户不同——为了保持室温，蜂窝煤几乎成了**选择，随之而来的煤气中毒事件，每年都有发生。

    河北省会新华区的高柱、柏林、联强，这3个始建于1980年代初的庞大居民小区，其中84万平方米的住宅成了集中供热的死角。

    2006年的这个冬季，在经过无数次努力后，情况有了改变。

    一个老小区的供暖改造样本

    ■省会柏林、高柱两小区5000多户居民今冬将告别蜂窝煤采暖

    ■其居民自治、政府推动、市场化运作等改造方式可望获推广

    11月14日，试供热的**天，柏林北区64号楼一单元的马老先生感慨地说，他84岁了，还没用过暖气。马老先生的感慨来自于内心的强烈感受。同一座楼上的赵师傅也许可以为这种感慨注解——在这个小区住了16年，每年冬天，至少两吨煤要靠双手往楼上提。在通暖之后，赵师傅说，终于可以说再见了，蜂窝煤、炉灰、令人害怕的煤气，再见了……

    在整个柏林北区第二社区，24栋楼，73个单元，1100余户居民的生活质量有了根本改善——炉子被清理出户，集中供暖的热量开始温暖他们的这个冬天。柏林北区第二居委会主任马蕊说，不少居民这两天开始刷房子，炉子不需要了，房子也确实需要粉刷一下。

    始自于去年的柏林小区、高柱小区取暖改造工程，在高强度施工一个阶段后，11月14日，柏林北区第二社区的居民开始试通暖，高柱小区的居民预计12月份可以用上暖气。届时，5000多户居民可以过上一个温暖的冬天。问题根源小区建成时就没暖气

    柏林小区、高柱小区始建于1980年代，建筑时间久远，当初小区建设时开发公司和政府曾口头承诺有暖气，但二十多年过去了，仍有6000多户居民没有安装暖气。

    这两个小区的居民当年是响应政府号召从市中心黄金地段拆迁搬过来的，他们为城市建设与发展做出了贡献。但由于没有暖气，小区居民不得不靠炉火取暖，这样，小区每年冬天都有煤气中毒事件发生，居民怨声不断。尤其是近些年，随着居民生活水平、居住环境意识的提高，要参加集中供热的呼声更是高涨。

    由于两个小区居民大多收入较低，居民人员情况复杂，供热单位——东方热电热源不足，主管道不到位，小区内部管道没有铺设等原因，解决供暖问题一直是小区居民的一个梦想。

    柏林北区分为**社区和第二社区，是1986年至1994年建成并陆续投入使用的旧生活小区。比柏林北区更早投入使用的是高柱小区。高柱小区始建于1982年，是多单位自建零散式楼院。

    新华区住房委员会主任井广书说，这两个小区是当年石家庄市为配合城区改造而建的，由于没有统一规划，公共设施配套很不到位。

    “1998年的时候，有一阵子小区里面污水外溢厉害，就请工程队将污水管道挖开了，结果发现小区的污水管道根本没有接入排污管网。”柏林北区第二社区居委会主任马蕊说，“从这件小事就可以看出，小区的配套有多么不健全。”

    由于小区里面很多单位是自建楼院，这样一些“有钱”的单位住宅楼里面有暖气，而将近一半的居民只能等待政府出面为他们解决供热。

    柏林北区**社区有40栋楼，1846户没有参加集中供热；第二社区23栋楼，1316户没有参加集中供热，整个柏林北区没有集中供热的面积在20万平方米。居民努力奔波16年终有收获

    “汇源大酒店所在的位置，就是我们原先的家。”柏林北区老居民白振海说。

    1980年代末石家庄城市改造，他家和老街坊搬到柏林北区后，这里一直没有暖气。

    “刚刚搬过来时，大家都忙着看新房，觉得房子还不错，但很少有人注意到房子没暖气。大家新鲜感过后，有一天大家意识到房子没暖气，就去找开发单位，他们说很快会解决的，然后就一直拖着，一拖就是16年。”白振海说。

    1990年从自强路原先的家搬到柏林北区后，白振海等人几乎每年都到相关部门去找说法，要求解决冬季供热问题。

    “不找不行啊，都是老头老太太，一个冬天要往楼上提两三吨煤，而且脏得不行。每到倒炉灰的时候，‘轰’，整个楼道都是灰。”

    2004年，以仝银海、白振海等为首的76号楼和74号楼的54户开始到有关单位“跑暖气”。

    “跑了一年，装了一个单元的18户人家。”白振海说。其他的人家由于条件不太具备，只能继续等待。

    “这样心理更不平衡了。”白老先生说。正在这个时候，他们听到了新华区委、区政府下力气解决老旧小区供暖的消息。政府发力改造费用空前之低

    2004年，老旧小区供热问题再次进入新华区委区政府视野。

    井广书说，其实历届政府都关注这个问题，历届省市领导都来过这几个小区，但由于种种原因，小区供热问题一直得不到解决。

    “这次，区委、区政府对老旧小区的供热问题尤为重视，把解决居民冬季取暖问题列为为民办实事、办好事的惠民工程之一，下大力气解决这个难点、热点问题，要求我们一定打开局面，积累经验，逐一解决，进而全面解决老旧小区的供暖问题。”井广书说。这样，他所在的住房委被定为牵头单位，由发改局协同，进入实质程序。

    “由于多年来一直没有得到解决，居民对这一次也没有抱太大希望。”石岗大街办事处副主任杨琪说。观望，是居民**主要的姿态。

    “单单是宣传发动，就搞了无数次，居民们不相信这次是真的。”井广书说。

    2005年7月份，在经过了入户调查、宣传等阶段后，开始收费。

    针对小区的复杂情况，工程**后作价每平方米110元。这就意味着，如果一户居民居住的面积是50平方米，装上暖气需要花费5500元。

    “小区居民觉得这个价钱偏高，确实，小区里面低收入家庭比较多，现在哪个小区居民还大量冬储大白菜，但这个小区里面每到这个时候，就来好多卖大白菜的，因为有人需要啊。”居委会主任马蕊说。