手机电视将成下个IPTV电信应抓紧订标准

　　和IPTV业务一样，手机电视业务开始一直是电信运营商在积极试水,但半路都杀出了一个国家广电总局。IPTV业务是国家广电总局控制了牌照发放，手机电视业务又由其先颁布了标准。前车之覆，怎能不鉴？虽说这两项业务**终都离不开电信企业，但在产业链中的地位是不同的。

　　目前手机电视领域出现的市场之争实际上也是一场技术标准的较量。然而，一个尴尬的现实是，中国一直以来在这一领域尚属空白，没有提出自己的手机电视标准。以致于国外的标准横行中国，像高通提出的MediaFLO标准，欧洲手机电视的主流标准DVB-H以及由韩国主导的手机电视标准T-DMB。24日，国家广电总局正式颁布了自主研发的移动多媒体广播行业标准(CMMB)，也就是手机电视标准。从阻击国外标准的入侵，建立我国拥有自主知识产权的标准，推动国内手机电视发展这个意义上说，**是一件令人欢欣鼓舞的事。然而，当电信业界人士获知这一消息时，普遍感到惊诧，“怎么手机电视标准制订里面居然没有电信部门？”

　　国家广电总局是国务院的直属机构，信息产业部是国务院的组成部门，它们都行使着行业监管的职责。在标准的制订问题上，二者各司其职。国家广电总局负责管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准。信息产业部负责组织制订电子信息产品制造业、通信业和软件业的技术政策、技术体制和技术标准，制订广播电视传输网络的技术体制与标准。因此，如果把手机电视视为电视的话，国家广电总局当然有权制订相关的技术标准。同样，如果把手机电视视为通信业的一项技术的话，信息产业部也有权制订有关的技术标准。可以说，手机电视问题是IPTV问题的延续。

　　想不到一个小小的手机屏幕背后是一个利益交错的产业链。谁夺得了这个产业链的主导地位，谁就有更多的话语权、更多的利益归属。广电总局捷足先登推出手机电视标准，可以说一下就取得了先机。不过，这次广电总局发布的标准为推荐性行业标准，而非国家标准。况且广电和电信部门分属两大行业，广电总局的标准能否直接号令电信企业尚是未知数。这也意味着，手机电视的标准之战**终胜负未定。电信方面还有机会，那就需要电信部门抓紧制订出手机电视的标准并通过电信企业予以实施，通过市场来确定地位。

　　信产部电信研究院标准所副所长王志勤曾公开表示，手机电视业务肯定会在未来成为3G时代的增值业务热点。