沈阳：打造“地能空调”城（一）

　  一方面，人们为冬季采取暖消耗大量宝贵的不可再生的煤炭资源，另一方面，蕴含在地下的可再生能源在白白地睡大觉，不应有的失衡让正在打造和谐社会的中国人感到切肤之痛。

　　不管有没有专业知识都会明白燃油、燃煤价格不断上涨意味着什么。过去的二百多年里，人类文明取得迅速发展，同时也以超乎想像的速度，消耗掉我们生活的这个星球出现以后46亿年时间里积聚在地壳里的大部分生物化石能源。46亿年积聚和200年时间的消耗，这组数据更能让人们清楚什么叫不可再生，什么叫能源危机。

　　省城沈阳根据《国务院关于加强节能工作的决定》有关精神，近日以超常魄力，强力推进地能空调在当地的使用，当地群众将感受到的可能是居家冬季采暖、夏季降温设施的升级以及人居水平的提高，但更为重要的是当地政府已经在应对能源危机方面走上一条新路。

　　强力推进

　　新建项目全用地能

　　9月29日，省城正式发布《沈阳市政府关于全面推广地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》，这一文件如果仅从字面理解，人们很容易把它看做是政府在推广一种实用新技术或者新设备。然而事实不是这样，可以说，这一文件标志着沈阳市近年来一直在悄然探索的改变城市冬季供暖、夏季空调使用能源格局，大幅减少一次性能源消耗量，增加可再生能源使用量，为城市持续发展寻求新路的工作取得了实质性进展。也就是说选用了地下热能作为煤炭、石油的替代物。

　　游览过沈阳“世博园”，主体建筑之一的玫瑰园一定给人们留下深刻印象，如果留意一下导游的解说，还会明白这座建筑能够保证四季恒温的奥秘，那就是借助于一种叫做地源热泵的系统，是利用当地可再生的浅层地下热能来实现的，这一技术使得整个世博园内没有一座用于燃烧一次性能源的烟囱。

　　更不为多数人知道的是，这一园区也大约是**处享受政府鼓励扶持政策的使用地能资源项目。近年来，尽管不是在政府主导下，考虑到满足用户多样化的居住、工作条件要求，沈阳市的一些房地产开发项目也相继引进了使用地能供暖、调温的空调设施，到沈阳市的这份文件出台前，使用地能的总建筑面积实际已经达到了312万平方米。不过以节能为目标的探索工作一直在政府主导下进行。

　　今年8月6日，《国务院关于加强节能工作的决定》加速了沈阳市这方面工作的进程。

　　这一《决定》不仅明确规定了建立节能目标责任制和评价考核体系，实行节能工作问责制，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度等相关节能保障措施。并在优化用能结构措施中提出“大力发展高效清洁能源，逐步减少原煤直接使用”，大力发展风能、太阳能、生物质能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。

　　面对紧迫的形势，沈阳市组成调查组，走访了北京、天津等8个城市的56项工程和6家热泵设备生产商，重点了解热泵技术在建筑冬季供暖、夏季制冷及生活热水供应方面的应用效果、热泵系统的技术性能与初投资、运行和维护费用等情况以及建筑应用中存在的问题。还对市内已经使用地能的项目进行了系统调研，选用可再生的地能成为沈阳节能工作近期的一个重要突破口，并被建设部确定为全国地源热泵技术推广试点城市。

　　据测算，在沈阳市每推广1000万平方米的地源热泵技术，可以少烧56万吨标准煤，减排烟气75亿标准立方米，减排颗粒物2.5万吨，减排二氧化硫1.34万吨，减排氮氧化合物143万吨，同时还可减少每年供暖用煤的存放量，大大缓解运输压力等，经济、社会效益显著。

　　《沈阳市政府关于全面推广地源热泵系统建设和应用工作的实施意见》从规划、手段、政策三方面入手，强力推进当地的地能资源利用水平。

　　在规划方面，沈阳市决定在三环以内的455平方公里核心区范围内，对符合应用条件的409平方公里内的建筑物，原则上都要采用地源热泵技术规划建设；其余46平方公里内的建筑物，原则上也都要采用这样技术进行规划建设。同时明确“四大城市发展空间”3551平方公里范围内，凡具备应用条件的区域，原则上都要采用地源热泵技术规划建设。在全市12980平方公里的市域面积内，全市统一规划，有计划、有步骤的推广地源热泵系统建设和应用工作。

从现在起，沈阳市将科学规划并全力推进地源热泵技术的应用工作。到2007年底，计划全市完成地源热泵技术应用面积为1800万平方米。2008年、2009年，按照每年不少于1600万平方米的规模发展，2010年发展1500万平方米，至2010年底，计划全市实现地源热泵技术应用面积6500万平方米，占全市供暖面积的32．5％。

　　在实施手段方面，沈阳市责成各区县政府迅速成立地源热泵规划建设管理办公室，全力推进地源热泵系统建设和应用工作；对正在申报但未审批的建设项目和已经审批但尚未开工建设的项目，原则上都要采用地源热泵技术；对已开工建设但未竣工的项目，原则上都要改为采用地源热泵技术；对已投入使用的公建，重点要对机关办公场所、宾馆、酒店、写字楼等耗能大的建筑抓紧进行改造；对已投入使用的住宅，在具备条件的情况下，重点要对供热质量差的建筑进行改造，并且政府机关带头实施。

　　同时，沈阳市对相关项目给予了相应扶持政策。可再生的地热资源正在政府的推动下，迅速进入省城百姓的生活中。