湖南确定管道运输天然气定价细则

新华社长沙７月３１日电２８日，远期年供气量达６．４亿立方米的长沙至常德的“长常天然气管道”点火通气。至此，湖南长沙、岳阳、湘潭、株洲、益阳、常德等地已经进入大规模使用管输天然气的时代。湖南省物价局近期发布《湖南省管道燃气价格管理暂行办法（试行）》，确定符合国家有关天然气压力、热值等标准的管输天然气定价原则。　　　　按照兼顾上、下游用气企业和广大天然气用户经济利益的原则，湖南省规定天然气省内管道运输价格由省物价局统一制定。管道运输价格成本依据以下基本参数进行核算。　　　　１、天然气省内管网投资以各市《天然气长输管线工程可行性研究报告》（以下简称可研报告）结合项目初步设计数据为计算依据。各地新增的投资必须有经有关部门批准的文件依据，并且新增的部分只考虑用于测算气量的投资额度，与目前测算气量无关的投资应予剔除。　　　　２、天然气管网固定资产投资折旧年限为２０年，残值率为５％。折旧起始基准年为建设开始**年。　　　　３、省内天然气管网年维修及维护费按应计提折旧的固定资产原值的１．５％计提。　　　　４、省内管网气损率按不超过进气门站进气量的０．５％计算。　　　　５、省内管网递延资产摊销年限为１０年，或按实际受益期摊销，土地使用权摊销年限为４０年。　　　　６、燃料动力及辅助材料费用中，水电费按当地物价部门规定的价格计算，其他按当地实际价格计算。　　　　７、人员工资按当地城市燃气行业职工年平均工资计算，计算公式为：当地城市职工平均工资÷全省职工平均工资×全省燃气行业平均工资＝当地燃气行业平均工资。人员工资以湖南省统计局发布的上一年度统计数据为计算依据。各项保险及福利费按照国家规定计算。公司定员按可研报告或初步设计中的标准确定。　　　　８、项目贷款金额按照可研报告或初步设计中确定的数额计算，有超过可研报告或初步设计范围的工程投资的，设定新增投资来源为银行贷款。固定资产贷款利率按照国家规定的５年期以上长期贷款利率计算，流动资金贷款按照国家规定的一年期以下短期贷款利率计算。　　　　９、管理费用按照人员工资的２倍计算。经营销售费用按销售每立方米燃气０．０１元计算。财务费用按国家有关政策计算。　　　　１０、利润按项目资金来源所对应的投资回报率计算。项目资金来源分为自有资金、银行贷款两部分，自有资金的税后投资回报率为８％，银行贷款的税后投资回报率为３％。　　　　１１、天然气经营气量原则上按各城市与中石油签定的照付不议合同规定的气量计算，若照付不议气量与可研报告差异较大时，经过有关部门批准同意，可以对气量变化做相应的调整。对于今后供气量增加超过现有测算气量的，在供气量上去以后天然气管输价格要相应降下来。　　　　１２、天然气管输营业税税率为３％，城市建设维护税税率为营业税的７％，（未建市的县为５％），教育费附加征收率为营业税的３％。　　　　物价部门明确。湖南天然气管输价格的计算公式为：原材料不含税价格＝长输管道运输价格×（１—７％）＋天然气出厂价格÷（１＋１３％）。天然气省内管输价格＝［原材料不含税价格＋（项目经营期内管网配气平均单位成本＋单位利润）］÷（１—管网漏损率）×（１＋营业税税率及附加）。