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王伟中:“十二五”规划支撑绿色工业发展

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      “加快转变经济发展方式,**根本的是要依靠科技的力量,**关键的是要大幅提高自主创新能力。绿色发展是我们转变发展方式的重要手段。依靠科学技术进步促进绿色工业发展是科技创新的重要任务。”
  科技部副部长王伟中在6月26日召开的“2010中国绿色工业论坛”上表示,科技部在今后的工作中,将继续加强与各方面的合作,做好“十二五”科技规划,超前部署、扎实推进,为绿色工业发展提供更加有力的科技支撑。
  突破关键核心技术
  科学技术在转变经济发展方式、调整经济结构和促进绿色发展方面发挥着重要的支撑作用。王伟中表示,我国的人口规模、资源环境禀赋和经济技术发展阶段,决定了我们实现绿色发展较发达国家面临更大的挑战,经济社会的快速发展与资源环境承载能力的矛盾更为突出,需要我们提高科技创新能力,提高资源、能源利用效率,保护生态环境,实现绿色发展。
  王伟中强调,绿色发展的实现需要依靠科技的重大突破。
  **,利用高新技术改造和提升传统产业,是促进节能减排、推动绿色发展的关键。传统产业的发展始终伴随着能源和物质的高消耗。面临着日益严重的资源和环境约束,利用高新技术促进传统产业改造和升级,提高能源、资源利用效率,减少污染排放,提高产品质量和经济效益是传统产业持续、健康发展的必然选择。
  第二,培育和发展战略性新兴产业,需要突破关键核心技术。发展战略性新兴产业,既对调整产业结构起到重要的支撑作用,更是引领未来经济社会可持续发展的方向,培育战略性新兴产业,在很大程度上取决于重大关键技术的创新和突破。科学技术的革命将崔生战略性新兴产业的形成。
  第三,技术基础科学的研究是推动绿色工业未来发展的基石,基础科学的突破是人类科技进步的重要标志,是推动人类文明发展的重要动力之一。当前,低碳技术、绿色工业技术的发展,对新材料、新工艺等原始创新需求不断增加。比如,煤炭利用效率的大幅度提高,在一定程度上依赖于耐高温、高压材料的创新;绿色建筑需要保温隔热材料;电动汽车等新兴产业的发展,也需要电池材料技术的突破等等。可以说,未来绿色工业的发展离不开技术科学基础的研究的基石。
  发展绿色工业科技
  王伟中表示,要加强规划纲要的贯彻落实,为绿色工业发展提供科技支撑。科技部高度重视绿色工业科技,在战略规划、政策制定、技术研发和市场推广、国际合作等方面开展了一系列工作,并取得了良好成效。
  **,实施科技行动,营造良好的政策环境。国家中长期科学和技术发展规划纲要把绿色科技作为重大任务之一。在科技重大专项、重点领域和前沿技术方面做了全面、系统的部署。科技部联合有关部门制定和发布了多项促进绿色制度发展的政策文件,会同国家发改委等部门制订了“节能减排全民科技行动实施方案”,推广节能减排知识,提高公众意识。制定并组织实施了“节能减排科技专项行动”,加强节能减排技术的研究开发、集成、示范、推广应用。联合有关部门制定发布了“中国应对气候变化科技专项行动”,促进气候变化领域的自主创新、研究和科技进步。与工业和信息化部共同发布了“关于加快推进两型企业建设的通知”,加快清洁生产技术示范和推广,推动资源节约型、环境友好型企业建设工作。
  第二,加大科技投入力度,开展推动绿色发展的研究和示范。“十一五”以来,根据绿色发展的实际需求,科技部在清洁生产,节能减排,以及应对气候变化方面投入已经超过130亿元,先后启动了清洁生产与循环经济关键技术开发及应用,绿色制造关键技术与装备,全球环境变化应对技术研究与示范等一系列重点项目。在资源、能源、环境、先进制造等各领域开展绿色科技研发和示范。提高了绿色发展方面的创新能力,为绿色发展提供了有力的科技支撑。
  第三,培育战略性新兴产业,引领经济社会的绿色发展。通过实施国家科技重大专项,国家科技计划,重点支持太阳能、风能等新能源、节能环保技术,新材料、生物医药、生物育种、信息网络、电动汽车和现代服务业等领域的核心技术的攻关和系统集成。例如,在高档数控机床、集成电路装备、油气勘探装备等领域的突破,在应对金融危机中凸显了作用。通过实施国家技术创新工程,强化了产学研用的结合,提升了企业技术创新能力,具有自主知识产权的电信技术标准、化工和制药等行业多项关键技术的突破,在培育战略性新兴产业中发挥了先导作用。国家高新技术开发区集聚了众多人才、技术和高新技术企业,工业产值已近7万亿元,同时也是科技成果转化为现实生产力的重要基地,应当成为战略性新兴产业培育和扩散的基地,引领绿色经济的发展。
  第四,开展绿色科技的人才培养和基地建设。科技部围绕绿色发展相关技术研发和示范推广,在新能源、新材料、先进制造、社会发展、现代农业等领域已重点部署了一批国家工程技术研究中心、国家重点实验室、高新技术产业化基地等能源科技园区,积极推动清洁生产和基地建设,培育一批清洁生产技术领域创新人才和创新团队,为绿色科技的持续发展奠定了基础。
  第五,大力推动绿色技术的示范推广。科技部与财政部共同组织实施了十城千辆新能源汽车示范行动、金太阳示范工程、十城万盏工程等。十城千辆新能源汽车示范行动计划用四年时间,推广应用纯电动、混合动力和燃料电池汽车6万辆,在2008年北京奥运会和今年世博会上,千余辆新能源汽车进行应用,在国内外产生良好反响。目前科技部正按照国务院要求,积极会同有关部门工作,将13个示范城市扩大到20个左右,并选择5个左右试点城市对个人购买电动汽车进行财政补助。金太阳示范工程计划用三年时间,在全国示范和推广光伏发电技术和产品,示范总规模将超过600兆瓦,年发电量约10亿千瓦时。十城万盏工程在全国20多个试点城市,推广半导体照明技术,用于城市公共照明和景观照明。上述行动和工程得到各地政府积极响应,为全国范围内绿色技术推广应用起到了推动和引领作用。
  第六,开展国际科技合作,推动绿色发展。科技部与联合国开发计划署、亚太经合组织等国际组织,以及美国、欧盟、日本、加拿大等国家和地区在清洁生产、能效管理、生态工业、固体废弃物管理等领域开展大量科技合作,针对行业企业节能减排和发展生态工业的要求,成功引入并改进清洁生产的审核工具,企业绩效评估、能效对标管理等国际先进工具,成立了企业咨询服务平台,帮助企业实现经济和环境绩效双赢。

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