瓷砖市场“治安黑点”是如何洗“白”的

“瓷砖市场”始建于1993年，于1996年开始运行，位于银川市兴庆区东南角，是典型的城乡接合部。东至丽景南街、南至永通巷、西至清河南街、北至长城东路;南北长约600米，东西长约900米，与银川市劳务市场相邻，租住人员流动性强，且租住时间以1至2个月为周期不等，房租价位较低。目前商户有586家，近7000余流动人口，每年的营业额约上亿元。

“瓷砖市场一直是治理难点，治安乱，每年都有命案发生。”“瓷砖市场”天然的地理位置，成为藏污纳垢之所，一度成为犯罪问题高发区，是本地人眼中有名的“治安黑点”。“黄赌”问题严重影响了周边居民的正常生产生活。

“这里大约有54000平方米，外来人口近2万，曾经历三个派出所分别管辖，治理方面就像割韭菜，虽多次受到公安机关严厉打击，却因为地理环境、居住人群等多种复杂社会因素，恶根未除，死灰复燃。”一位警方负责人表示，对瓷砖市场的治理，必须打击其根本才能将“毒瘤”剔除。

为了整治这一治安乱点，打掉不法分子的嚣张气焰，银川市综治办将民乐瓷砖市场作为治安重点地区进行挂牌整治，兴庆区政法综治部门按照要求，统一部署，联合施策，治标更要治本。

治标更治本重拳“六连击”

**击：全所动员，全警行动，以对辖区群众人身财产高度负责的态度，力争抓获一批现行抢劫、抢夺、拎包等违法犯罪分子，破获一批突出有影响案件，打防并举，压降发案，切实提升群众安全感和满意度。

第二击：成立以中山南街派出所所长为组长，教导员和副所长为成员的领导小组。中山南街街道配合做好工作，也成立了党工委书记为组长的整治领导小组，组织工作人员和义警在重点时段对重点地区进行巡逻，发现问题**时间与派出所联系，密切信息沟通。

第三击：结合兴庆区网格化巡逻要求，迅速成立十人的专职巡逻队，增强沿线的巡逻力度，压降违法犯罪活动空间。对受理的突出违法犯罪案件，适时固定证据资料。组织精干力量，加强审讯力度，扩线追踪，将团伙人员一网打尽，对系列案件线索挤干挖尽，力争扩大战果。

第四击：开展群防群治，社区民警、工作人员走访辖区群众，依据场所面积、街巷复杂程度，有效配比群防人员，组织以市场保安人员为主要力量的巡逻队伍，发动市场经营业主，组织义务巡逻人员，增加巡逻密度，挤压违法犯罪空间。

第五击：2016年，按兴庆区综治委、兴庆公安分局工作部署，围绕警力下沉、警务前移、警民联手、齐抓共管的思路，在瓷砖市场民乐中心巷新建500平方米的警务室，社区民警和协警10人下沉到警务室，扎实基础工作、落实武装巡逻并实行24小时值班制度，强力打击、震慑黄、赌违法犯罪分子。

第六击：建立长效管理、运行机制，使打击成效与奖励相挂钩，处罚与过错相适应，激发巡逻人员斗志，纯洁队伍素质，凸显队伍工作效能。注重从治安源头解决问题，充分依托城市报警监控联网系统等信息化手段，加强市场周边企业监控探头建设，形成完善、有效衔接、全方位的科技防控体系建设，**大限度地预防和减少案件发生，**全面的捕抓证据，为现实破案提供科技支撑。

专项治理成绩斐然

去年8月份开始，银川市兴庆区分局着手开始对该区域的重点整治专项行动，刑警大队提前一个多月便展开了对盘踞在此的涉黄违法人员进行摸排调查，侦查员化妆成外来打工人员进入瓷砖市场进行侦查，在精确掌握了主要违法人员身份信息、居住环境、组织构成、违法证据等基本情况后，刑警大队迅速制定收网方案，详细部署各参战人员任务分工和抓捕对象。

据统计，从去年8月20日至今年7月20日，共破获各类刑事案件35起，采取强制措施31人。共处理各类违法行为人323人，其中：查处卖淫嫖娼案件38起，治安拘留76人，收容教育卖淫女16人;　查处拉客招嫖案件91起，治安拘留91人;查处赌博案件28起，抓获违法行为人156人。

通过对兴庆区瓷砖市场地区近两年的专项治理，成果显著，周边环境面貌得到了明显改善，各类违法犯罪活动得到了有效遏制，进一步提升了公安机关的公信力，切实提高了辖区居民的安全感和满意度。