欧盟反倾销税再延五年 我紧固件行业表示强烈愤慨

漫长的等待，结果并不都如人意。

3月27日，欧盟委员会发布碳钢紧固件日落复审终裁公告，决定继续对原产自中国的碳钢紧固件维持反倾销措施。

获悉这一消息，中国机械通用零部件工业协会紧固件分会秘书长冯金尧非常震惊。

他所在的紧固件分会已为此事抗争多年，而且数日前刚与欧洲制造业紧固件协会代表团达成了“团结一致，共同致力于欧盟消除误解和误判”的共识。

“然而，欧委会并不尊重我们的努力，再次做出继续对华碳钢紧固件日落复审的终裁，这是一个对双方都不利的错误决定。”

冯金尧告诉中国工业报记者，我们强烈要求欧盟对华碳钢紧固件日落复审进行重新裁决;并呼吁中国政府加大对欧盟磋商力度，促使欧盟尽快纠正这一错误裁决。

反倾销税**高达74.1%

2014年1月，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件进行反倾销日落复审立案调查。

2015年3月27日，欧盟做出终裁：取消对原产于中国钢铁制紧固件的反倾销措施会使倾销和对成员国内产业的损害再度发生，因此决定继续对中国涉案产品采取反倾销措施，具体税率为0~74.1%。同时继续对马来西亚涉案产品采取反规避措施，税率为74.1%。

这意味着，自2009年年初起**高曾达85%的反倾销税到期后，我国输欧紧固件产品将继续被征收延续五年的**高达74.1%的反倾销税。

“对于欧盟不顾中方的多次交涉，仍然坚持这一错误立场，本协会表示强烈愤慨。”在**时间，中国机械通用零部件工业协会紧固件分会发布了一份言辞激烈的声明，“欧方的这一复审终裁，违背了中欧间的自由贸易往来，影响了中欧双方的正常贸易交往，在错误的道路上越走越远。”

一直以来，欧盟都是中国紧固件出口的主要市场，约占出口总量三分之一，在被连续征收5年的高额反倾销税后，中国输欧紧固件产品锐减。为满足市场需求，欧盟仍从中国台湾地区、越南、泰国等地进口了60万吨以上的紧固件，以取代原中国产品的市场份额。

冯金尧介绍说，据中国海关统计，2014年中国出口欧洲紧固件约7亿多美元，约占总出口额的14%，其中，涉倾销税的五大类产品不足1亿美元;相反，从欧洲进口紧固件约11亿多美元，其中以高强度紧固件为主;与此同时，进口紧固件为1万多美元/吨，而出口紧固件平均吨价为1836美元/吨，相比2013年均持上升态势。

“这些数据充分说明，欧盟紧固件产业的损害与中国紧固件进口无关，这是欧盟产业内部的结构问题，而从中也可以清楚地看到，中国出口欧盟的紧固件均为中、低端产品，不会对欧盟高端紧固件产业造成威胁。”他表示。

据介绍，3月9日，由冯金尧率领的中国紧固件代表团一行远赴欧洲，分别对德国、意大利、英国等国家的紧固件企业进行了长达15天的访问考察。期间，中国机械通用零部件协会紧固件代表团还与欧洲制造业紧固件协会代表团正式会晤，就欧盟对华紧固件反倾销日落复审案件进行了坦诚洽谈，并达成了共识：“双方应团结一致，共同致力于欧盟消除误解和误判，双方对抗且不交流是没有出路的，借日落复审之时，顺应发展潮流，排除一切干扰，增进双方交流和互信，共同建立一个交流平台和工作平台，以利中欧紧固件业回到正常轨道上来，推进双方的合作，共同发展。”

紧固件分会告诉中国工业报记者，多数欧洲紧固件制造企业认为，在当下的信息社会，所有的原材料、装备、产品价格等都是公开透明的，欧方多国都在中国建有工厂，而中方的劳动力成本也在不断上升，与欧盟国家的差距在缩小，这是客观事实。

但可惜的是，这些都没能影响到欧委会的决定。

“欧盟只偏听某些企业的错误呼声，不愿倾听中欧企业的正义之声，**后损害的还是欧洲制造业。”《声明》指出。

一切尚未结束

中欧贸易摩擦由来已久。

这起围绕输欧碳钢紧固件的反倾销案件自2007年起，便陷入了漫长的反倾销调查和自卫反击战中，期间还产生了自1979年欧盟对我开启反倾销调查、中国入世以来我国在多边场合主动起诉欧盟的**起争端解决案。《中国工业报》多年来对此事持续关注并陆续刊发了《紧固件保卫战初胜产业升级如箭在弦》、《终裁获胜我紧固件业要求欧盟消除歧视》等稿件。

2007年11月9日，欧盟委员会对从中国进口的紧固件发起反倾销调查。

2008年11月30日，中国机械通用零部件工业协会紧固件专业协会和47家紧固件企业代表中国紧固件产业，向商务部正式递交了反倾销申请书。

2009年1月，欧方不顾中方反对，决定对中国钢铁紧固件(不锈钢除外)征收**高达85%的正式反倾销税。

2009年12月23日，中国商务部发布初裁公告，认定原产于欧盟的进口碳钢紧固件存在倾销，国内产业遭受了实质损害，并且倾销与实质损害之间存在因果关系，决定对产自欧盟的进口碳钢紧固件增收17%的反倾销税。

2009年7月，中方就欧盟对华紧固件反倾销措施启动WTO争端解决程序。经过一年审理，2010年12月，世贸组织认定欧盟紧固件反倾销措施违规，建议欧盟根据世贸组织规则调整相关规定。2011年7月，WTO**终裁定中国在与欧盟关于紧固件的贸易争端中胜诉。

尽管获得了世贸组织的支持，但事情并没有结束。

在中方申诉期间，欧盟于2010年10月对原产于中国的钢铁制紧固件进行了反规避立案调查，并于2011年7月做出终裁，对由马来西亚转口(无论是否标明原产于马来西亚)的涉案产品征收85%的反规避税，其中8家马来西亚公司被免除征收反规避税。

2011年11月，欧盟对原产于中国的钢铁制紧固件进行反倾销期中复审立案调查，2012年10月，欧盟将对华钢铁紧固件产品的反倾销税从此前的26.5%~85%调整至22.9%~74.1%。

而在2014年年初对华钢铁紧固件的反倾销措施即将到期时，欧盟又发起了反倾销日落复审立案调查。

“执行世贸组织的裁决不仅关系到各成员产业的合法权益，还关系到多边贸易体制的稳定有效运转。欧盟违背世贸规则下的承诺和世贸组织裁决，我国政府、行业协会应该慎重对待，并做出反应。”业内人士指出。

“本协会希望欧盟顺应发展潮流，完全执行WTO对此案的裁决，正视中欧双方企业的呼声，双方应回到谈判席上来，本着中欧紧固件业双方共赢、共同发展之目标。我们强烈要求欧盟对华碳钢紧固件日落复审进行重新裁决，尽快纠正这一错误裁决。”紧固件分会表示。