河北调整产业结构样本:“增量”调优“存量”调强

    总理在今年的政府工作报告中提到2009年的工作部署时，明确表示今年要加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整。总理表示，今年要围绕保增长、促升级，重点抓好工业结构调整。

　　产业结构调整是个宏大的主题，也是历年两会不可或缺的主题之一。今年的特殊性在于，金融危机给全球经济带来的衰退再次把我国的产业结构调整问题推到了前台。

　　总体来说，在“保增长”与“调结构”两个主题之中，前者是短期内为应对经济下行压力祭出的“权宜之计”，而“调结构”才应该是**终目的。本轮危机之后，中国经济乃至世界经济的格局如何，或许正好取决于我们是否利用这次机会实现了产业结构调整的目的。

　　振兴计划应近期“保增长”、远期“调结构”

　　"保增长"只是危机时期的权宜之计，从长远来看，根本的问题还是要"调结构"，转变经济增长方式。

　　两会召开前期，**产业振兴计划在短短的40天内陆续出台，显示了国家试图通过对这些支撑中国经济增长的巨擘给予“振兴”，以达到“保增长”短期目的。

　　总理在政府工作报告中指出，今年**认真实施汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业调整和振兴规划。着力解决这些行业发展中存在的突出矛盾和问题，推进结构调整和优化升级。

　　事实上，我国产业结构调整的方向和重点涵盖很多方面，包括加快传统农业向现代农业转变，加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，以振兴装备制造业为重点发展先进制造业，发挥其对经济发展的重要支撑作用，加快发展高技术产业，提高服务业比重，优化服务业结构，大力发展循环经济，调整区域产业布局和提高对外开放水平，促进国内产业结构升级等。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新教授在接受本报记者采访时表示，**产业振兴计划大多是针对周期性产业或扩张性产业提出的，但在“振兴”关键环节上应该将重点放在企业并购与行业整合上，因为这些行业大多是支撑中国GDP高速增长的产业。

　　董登新认为，目前这些行业所面临的**大问题是产能过剩和产能落后，必须实施行业重组与行业整合，淘汰落后产能和过剩产能，促进我国产业结构升级。因此，“保增长”只是危机时期的权宜之计，从长远来看，根本的问题还是要“调结构”，转变经济增长方式。